Решение № 2А-2-181/2024 2А-2-181/2024~М-2-163/2024 М-2-163/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-2-181/2024

Административное дело №2а-2-181/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием прокурора Краснохолмского района Тверской области Новиковой С.Э.

при секретаре Гусаровой И. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1. Административные исковые требования мотивировали тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден 19.11.2021 Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Приговор обжалован. Апелляционным постановлением Тверского областного суда от 17.03.2022 приговор Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 19.1 1.2021 в отношении ФИО1 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о назначении наказания по правилам ч. 2 ст. 68 УК РФ; смягчено назначенное наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч.1 ст. 161 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 68 УК РФ до 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; исключено из описательно-мотивировочной и резолютивных частей приговора указание о взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета РФ процессуальных издержек в сумме 2000 рублей. В остальном указанный приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО1 - без удовлетворения.

С 19.11.2021 по 20.04.2022 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области. Освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, он в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 24.09.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление № 5-645/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05.10.2024 г.; 24.09.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление №5-646/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05.10.2024

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Краснохолмский» майора полиции ФИО5 ФИО1 официально не трудоустроен, является <данные изъяты>. Круг общения состоит из лиц, ранее судимых и злоупотребляющих спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб со стороны администрации Краснохолмского муниципального округа на ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.

На основании вышеизложенного, просят установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости и одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Краснохолмского района Тверской области Новикова С.Э. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Выслушав прокурора Краснохолмского района Новикову С.Э. исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 19.11.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Приговор обжалован. Апелляционным постановлением Тверского областного суда от 17.03.2022 приговор Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 19.11.2021 в отношении ФИО1 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о назначении наказания по правилам ч. 2 ст. 68 УК РФ; смягчено назначенное наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч.1 ст. 161 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 68 УК РФ до 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; исключено из описательно-мотивировочной и резолютивных частей приговора указание о взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета РФ процессуальных издержек в сумме 2000 рублей. В остальном указанный приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО1 - без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 17.03.2022 года.

С 19.11.2021 по 20.04.2022 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Тверской области, освобожден по отбытии срока наказания.

Преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относятся к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории преступлений средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, которая погаситься 20.04.2025.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: 24.09.2024г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление № 5-645/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05.10.2024; 24.09.2024 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление №5-646/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05.10.2024 г.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, суд находит требования МО МВД России «Краснохолмский» об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на указанный срок соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечает задачам административного надзора.

Согласно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п. п. 1, 2 и 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории средней тяжести. Согласно характеризующему материалу в настоящее время официально не трудоустроена, привлекался к административной ответственности.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает целесообразным с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 19 ноября 2021 года сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение которого возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета на выезд за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу, осуждения поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм).

Решение принято в окончательной форме 02 декабря 2024 г.

Председательствующий С.О. Павлова