Решение № 12-162/2019 12-2/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-162/2019

Дело № 12-2/20


РЕШЕНИЕ

17 января 2020 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Коршакова Ж.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО5» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

В жалобе заместитель директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Указывает, что в отношении нее составлено 59 протоколов об административном правонарушении по ст. 14.6 КоАП РФ, по каждому из которых вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного штрафа в размере 25000 рублей за каждый эпизод. Полагает, что в нарушение ст. 4.4 КоАП РФ она привлечена к административной ответственности 59 раз за одно и то же административное правонарушение, в то время, как выявленные в результате проверки нарушения, являются эпизодами одного административного правонарушения.

ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, жалоба рассмотрена в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

В силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проведения мероприятий по анализу информационных систем Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка было выявлено, что в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> в котором согласно лицензии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по розничной реализации алкогольной продукции, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час<данные изъяты> мин. была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции – водка «Русский север традиционная», <данные изъяты> литра, крепостью 40%, по цене 206 руб.61 коп., то есть ниже минимальной цены, установленной приказомМинистрерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» для розничной продажи алкогольной продукции на 8 руб. 39 коп. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» осуществило аналогичные нарушения – неоднократную розничную продажу алкогольной продукции по цене ниже цены минимальной продукции, установленной приказом Минфина РФ № 58н. Данные факты зафиксированы в системе ЕГАИС.

Постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 привлечена к административной ответственности по факту совершения правонарушения, выразившегося в розничной продаже ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, алкогольной продукции – водка «<данные изъяты>», <данные изъяты> литра, крепостью 40%, по цене 206 руб.61 коп., то есть ниже минимальной цены, установленной приказомМинистрерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 года № 58н для розничной продажи алкогольной продукции, на 8 руб. 39 коп.

Вместе с тем, за указанное правонарушение заместитель директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 привлечена к административной ответственности постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу

Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ года № вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении заместителя директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Коршакова Ж.И.