Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-489/2017 М-489/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-542/2017

Дело № 2-542/2017 изготовлено 30 июня 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 26 июня 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кораевой В.Б.,

при секретаре Саксоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Т.В. в интересах П.А.В. к исполнительно-распорядительному органу <адрес> – администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

В.Т.В., действуя в интересах П.А.В., обратилась в суд с иском к исполнительно-распорядительному органу <адрес> – администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией (далее - администрация <адрес>, ответчик) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от <дд.мм.гггг> П.О.С., матери П.А.В., принадлежал индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес> набережная, <адрес>. <дд.мм.гггг> П.О.С. умерла. Наследники П.О.С. – супруг П.В.К. и сын П.А.В., продолжали пользоваться указанным жилым домом, как дачей, сажали огород на земельном участке. После смерти отца П.А.В. единолично владел домом и земельным участком.

В последствии дом был разобран истцом из-за ветхости, на месте расположения дома остался фундамент. Земельным участком, отведенным под строительство указанного дома, истец продолжает пользоваться до настоящего времени. На земельном участке находятся огород и хозяйственные постройки.

Считая, что право собственности на дом перешло к П.А.В. в порядке наследования, а также, учитывая принцип единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов, полагает, что за ним должно быть признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором был расположен жилой дом. Необходимость узаконить право пользования спорным земельным участком связана с намерением восстановить на прежнем фундаменте дом.

Ссылаясь на ст.ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 532, 546, 557 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), истец просит суд признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 600 кв.м, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца В.Т.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по тем же основаниям.

Истец П.А.В. извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель ответчика - администрации <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела без представителя администрации <адрес>, не возражают против признания за П.А.В. права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при наличии законных оснований для признания указанного права.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей Е.А.И. и Н.Н.И., изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы наследственного дела №...., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Указом Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со статьей 10 Конституции СССР было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Размер земельных участков, отводимых гражданам, определялся исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дд.мм.гггг> П.О.С. приобрела домовладение, состоящее из одноэтажного бревенчатого жилого дома, т.е. одной комнаты 21,6 кв.м и трех тесовых сараев, находящееся в <адрес> по <адрес>, <адрес> расположенное на участке земли мерою 600 кв.м (л.д.15), договор удостоверен нотариусом по реестру №.... и зарегистрирован <дд.мм.гггг> под №.... в Городском Бюро инвентаризации Горкомхоза.

Из Карточки технической инвентаризации домовладения, составленной <дд.мм.гггг>, следует, что дом построен в 1937 году и относится к фонду личной собственности граждан, общая площадь земельного участка по данным инвентаризации - 769 кв.м (л.д.16-24).

Документы, связанные с отводом земельного участка под строительство дома, в фондах архива отсутствуют (л.д.29).

<дд.мм.гггг> П.А.В. подавал в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> декларацию о факте использования указанного земельного участка под дачу (л.д.28).

Как видно из материалов наследственного дела №.... на умершую <дд.мм.гггг> П.О.С., с заявлением о принятии наследства обратились П.В.К. – супруг и П.А.В. – сын, которым <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежный вклад. Иного имущества в наследственную массу включено не было.

П.В.К. умер <дд.мм.гггг> (л.д. 12).

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство открывается со смертью гражданина.

Исходя из ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средств.

Учитывая, что П.А.В. принял наследство после смерти матери путем подачи заявления о принятии наследства нотариусу, пользовался недвижимым имуществом и земельным участком после смерти наследодателя, он принял в наследство, в том числе, домовладение №.... по <адрес> в <адрес>.

Обстоятельств, исключающих принятие истцом наследства после смерти наследодателя, не установлено.

Как следует из фотодокументов, представленных стороной истца и подтверждается показаниями свидетелей, земельный участок под жилым домом №.... по <адрес> после смерти П.О.С. используется истцом под дачу (огород). Дом на земельном участке был разобран за ветхостью. В настоящее время на участке сохранился фундамент дома, имеются строения в виде летнего домика, сараев, забор.

В силу статьи 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года (утратили силу с 15.03.1990 года в связи с изданием Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 года № 1252-1 и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (утратил силу в связи с принятием постановления Верховного Совета РСФСР от 25.04.1991 года № 1103/1-1 и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 года) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (утратил силу с принятием Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно приведенным нормативным положениям и статьям 3 и 7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется; к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены также в пункте 5 части 1 статьи 1, пункте 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, а также предусматривающих, что при отчуждении строения земельные участки следуют его судьбе, т.е. переходят к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

С учетом изложенного, поскольку в соответствии с действовавшим на день приобретения дома и в последующие годы законодательством пользование земельным участком, на котором допускалось строительство жилого дома и иных построек, осуществлялось либо на праве трудового пользования (статьи 11, 12, 24 Земельного кодекса Р.С.Ф.С.Р., принятого постановлением ВЦИК от 30.10. 1922 года), либо на праве застройки (статья 71 Гражданского кодекса РСФСР от 31.10.1922 года - городские участки под застройку предоставляются по договору о праве застройки на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений), суд приходит к выводу, что П.О.С., а затем ее наследник П.А.В. пользовались спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, то есть на законном основании.

Поскольку право собственности на <адрес> в порядке наследования по закону перешло к П.А.В., а также учитывая принцип единства земельного участка и прочно связанных с ним объектов, за П.А.В. надлежит признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 600 кв.м, на котором располагался индивидуальный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление В.Т.В. в интересах П.А.В. к исполнительно-распорядительному органу <адрес> – администрации муниципального образования <адрес> с подведомственной территорией о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком – удовлетворить.

Признать за П.А.В., <дд.мм.гггг> года рождения право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 600 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Б. Кораева