Решение № 2-519/2018 2-519/2018~М-379/2018 М-379/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-519/2018

УИД 32RS0016-01-2018-000513-48

Строка по статотчету:2.209

Дело № 2- 519/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2018 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

с участием представителя истца – главы Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Лопатенская сельская администрация <адрес> обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном домовладении зарегистрированы ответчик ФИО5, а также ФИО2, ФИО3, ФИО4 В настоящее время в указанном доме проживают ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4 Брак между ФИО5 и ФИО2 (ФИО14) расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик выселился из дома в декабре 2015 года, по месту регистрации не проживает, жилым помещением не пользуется, плату за коммунальные услуги не вносит, личных вещей его в доме не имеется. Членом семьи ФИО2 не является. До настоящего момента ответчик добровольно сняться с регистрационного учёта не желает, в связи с чем, истец просил суд, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объёме.

Ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не сообщена. В суд вернулось уведомление, причина возврата – истек срок хранения. Место жительство ответчика неизвестно.

В порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО5, место жительства которого неизвестно, судом был назначен адвокат Ласая О.В., которая в судебном заседании, с учетом всех обстоятельств, находила заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД «Клинцовский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, Их ходатайства начальника отдела по вопросам миграции ФИО8, представленного в суд, следует, что возражений по заявленным требованиям не имеется, разрешение иска оставляет на усмотрение суда, просил суд рассмотреть исковое заявление без его участия.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам следует выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в данном помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный. Временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, истец Муниципальное образование Лопатенское сельское поселение Клинцовского района Брянской области является собственником жилого дома, общей площадью 69,5кв. м., по адресу: <адрес>. Регистрация произведена на основании решения Клинцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Лопатенской сельской администрацией в доме, распложенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в данном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ., но фактически не проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак, зарегистрированный между ФИО5 и ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО13, жене ФИО13.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что состояла в зарегистрированном браке с ответчиком, который с ДД.ММ.ГГГГ. расторгнут. С августа 2016г. ФИО6 по месту регистрации не проживет, его личные вещи там отсутствуют, его местонахождение не известно. В <адрес> она проживает с супругом ФИО7 и детьми, полностью оплачивают все коммунальные платежи.

Таким образом, судом установлено, что с момента вселения в квартиру у ответчика возникло гарантированное Конституцией Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением. Однако с ДД.ММ.ГГГГ. ответчик в квартире не проживает, лишь сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. С момента выезда из спорного жилого помещения мер к вселению в данную квартиру и сохранению права пользования квартирой ФИО5. не предпринимал, доказательств обратного суду не представлено, как не представлено и доказательств того, что выезд носит вынужденный характер, на протяжении длительного периода времени ответчику чинились препятствия в праве пользования, и он не мог устранить эти препятствия способом защиты нарушенного права, предусмотренным жилищным законодательством.

Судом также установлено, что ответчик не исполняет своих обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, намерения вселяться и проживать в данной квартире он не имеет, в одностороннем порядке отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что ответчик утратил право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района подлежат удовлетворению.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 21.05.2012г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 года.

Председательствующий судья А.А.Лахтиков