Решение № 2-3755/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-3755/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А. при секретаре Цапковском И.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета Лесного хозяйства Московской области к ФИО3 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании освободить земельный участок от самовольно возведённых строений

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет Лесного хозяйства Московской области обратился с иском к ответчику ФИО3 об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в указанных границах, обязании ответчика освободить земельный участок от самовольно возведённых строений, исключении из ЕГРН сведений о правах истца на земельный участок.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что при осуществлении федерального государственного надзора в ходе патрулировании земель лесного фонда в квартале 29 выдела 13,15 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества вблизи ул. Ольгийская, г. Видное, Ленинского района выявлен факт огораживания лесного участка металлическим забором из профнастила. Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит ответчику и целиком накладывается на земли лесного фонда квартала 29 выдела 13,15 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества.

При сопоставлении материалов лесоустройства, публичной кадастровой карты и данных GPS навигатора, обработанных в программе «Абрис+», установлено что участок накладывается на земли лесного фонда квартала 29 выдела 13,15 Бутовского участкового лесничества и имеет кадастровый №. Лесные участки не могут находится в собственности граждан, строительство капитальных строений на них не допускается. Исковые требования обоснованы положениями статей 209 ГК РФ, 301-305 ГК РФ, ст. ст. 8, 9, 27 Лесного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по указанным основаниям и представленным доказательствам, пояснил, что экспертное заключение подтверждает наложение границ всего земельного участка ответчика на земли лесного фонда.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещён, предоставил полномочия на представление его интересов представителю ФИО4

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Косаченко приобрел земельный участок на основании договора-купли продажи от 16 сентября 2013 года. Границы земельного участка на момент заключения сделки были установлены в соответствии с действующим законодательством, просила применить ст. 10 п. 4, ст. 14 п.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель"

Представитель третьего лица Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседании не явился о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра в судебное заседании не явился о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росимущества по Московской области в судебное заседании не явился о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть гражданское дело на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, применяя ст. 301 Гражданского кодекса РФ судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Право собственности ответчика возникло на основании Договора купли-продажи от 16 сентября 2013 года, заключенного с ФИО5 Фактические границы спорного земельного участка закреплены на местности и установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно генерального плана Городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области земельный участок ответчика с кадастровым номером 50:21:0010110:191, площадью 1500 кв.м., категория «земли населенных пунктов», разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...> уч. 58/1 находится в границах городского поселения Видное.

Истцом в качестве доказательств нахождения земельного участка ответчика на землях лесного фонда представлены сведения из государственного лесного реестра, таксационное описание, копии лесоустроительных планшетов.

Статьей 7 Лесного Кодекса РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

На основании ст. 8 Лесного Кодекса РФ Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками. При этом они осуществляют распоряжение разграниченными земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и осуществляют распоряжение неразграниченными земельными участками, находящимися в государственной собственности.

С целью разрешения спора судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которое поручено экспертам ООО «Полюс»

Экспертом указано, что картографическая основа выделов 13,15 квартала 29 Бутовского участкового лесничества представлена в виде выкопировки из лесоустроительного планшета №2 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества масштаба 1:10000.

Эксперт пришёл к выводу, что существует наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010110:191 на земли лесного фонда квартала 29 Бутовского участкового лесничества в соответствии с представленной лесоустроительной документацией. Для определения границ квартала 29 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества экспертами применялся метод геодезической привязки картографического материала путём координирования на местности твёрдых контуров, однозначно определённых на картографическом материале и на местности.

Согласно ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 5 ч 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" в ч. 3 ст. 14 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» внесены изменения. Согласно действующей редакции указанной правовой нормы, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Таким образом, выводы эксперта основаны на сведениях принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда на основании лесоустроительного планшета, сведений в ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда не имеется, тогда как земельный участок ответчика имеет категорию – земли населённых пунктов. С видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что отражено в ЕГРН.

На основании вышеизложенного, суд руководствуется законом (14 п.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) установившим приоритет сведений относительно категории земельного участка, указанных в ЕГРН сведениям из лесоустроительной документации, когда они внесены до 01.01.2016. года. Сведения о земельном участке ответчика внесены в ЕГРН в 2013 году.

Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, в данном случае органов местного самоуправления, которые ранее передали его в собственность правопредшественнику ответчика в порядке приватизации. Таким образом, спорное имущество против воли собственника не выбывало, поэтому оснований для применения к правоотношениям сторон правовых норм установленных статьями 301-302 ГК РФ у суда не имеется.

Кроме этого суд считает, что с данным иском обратился ненадлежащий истец, поскольку согласно ст. 10 п. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Комитет лесного хозяйства не является уполномоченным органом, поэтому не имеет полномочий на обращение с данным иском.

На основании установленных судом фактических обстоятельств и приведённых правовых норм у суда отсутствуют основания к удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета Лесного хозяйства Московской области к ФИО3 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в указанных границах, обязании ответчика освободить земельный участок от самовольно возведённых строений, исключении из ЕГРН сведений о правах истца на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 06.09.2017.

Судья Зырянова А.А.