Решение № 2-1157/2018 2-1157/2018 ~ М-1035/2018 М-1035/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1157/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Астраханской области о назначении пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что ее муж ФИО2 являлся сотрудником полиции, умер 06.10.2015 года, будучи пенсионером МВД. Его пенсия составляла 24 728 руб. До выхода на пенсию он получал заработную плату в размере 32 000 руб. Истица до ухода на пенсию в 2016 году получала заработную плату в размере 5 277,75 руб. В настоящее время ее пенсия составляет 7 961 руб. На протяжении всей супружеской жизни ее муж получал заработную плату больше, чем истица, то есть фактически она находилась на его иждивении. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. 09.01.2018 года получила ответ начальника отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Астраханской области, согласно которому в силу приказа МВД России от 27.05.2005 года № 148 «Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ» одним из документов, необходимых для назначения пенсии по случаю потери кормильца является решение суда о признании истицы находящейся на иждивении мужа на день его смерти. Поскольку ее супруг при жизни оказывал ей существенную помощь, получая более высокий доход, считает, что фактически находилась на его иждивении, в связи с чем просит суд обязать УМВД России по Астраханской области назначить ей пенсию по потере кормильца.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчик УМВД России по Астраханской области, третье лицо ГУ – УПФ в Енотаевском районе Астраханской области при надлежащем извещении не явились, причины неявки суду неизвестны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статьей 5 указанного Закона определено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Статьей 29 названного Закона установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождении на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе, супруг, если он достиг возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, либо являются инвалидами.

Согласно статьи 31 указанного Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

На основании статьи 51 упомянутого Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

Пунктом 12.2 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.05.2005 года № 418 (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца супругу (супруге) кадровыми подразделениями предоставляются следующие документы:

а) заявление о назначении пенсии (приложение № 1);

б) копия свидетельства о смерти или копия решения суда о признании гражданина умершим либо безвестно отсутствующим;

в) выписка из приказа об исключении военнослужащего, сотрудника из списков личного состава в связи со смертью;

г) заключение по результатам служебного расследования об обстоятельствах гибели или смерти;

д) заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания с гибелью или смертью;

е) денежный аттестат;

ж) справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем. При необходимости заключение комиссии МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по разрешению спорных вопросов по пенсионному обеспечению или решение суда;

з) справка из органов социальной защиты населения, ПФ России о неполучении пенсии по линии этих органов либо прекращении ее выплаты;

и) копии удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьи 51 и 52 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 устанавливают заявительный порядок решения вопроса о назначении пенсии для членов семьи сотрудника органов внутренних дел.

Из материалов дела следует, что 28.04.2001 года заключен брак между ФИО2 и ФИО3 (свидетельство о заключении брака <...>).

ФИО2 умер 06.10.2015 года (свидетельство о смерти <...>).

09.01.2018 года отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Астраханской области в адрес ФИО1 возвращено без исполнения заявление с приложенными копиями документов с разъяснением повторно о возможности перехода на пенсию по случаю потери кормильца по линии МВД при наличии документа, подтверждающего факт нахождения ФИО1 на иждивении мужа ФИО2 на день его смерти.

Поскольку справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем, либо при необходимости заключение комиссии МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по разрешению спорных вопросов по пенсионному обеспечению или решение суда ни в УМВД России по Астраханской области, ни в судебное заседание ФИО1 не представлены, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к УМВД России по Астраханской области о назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: