Решение № 2-1319/2018 2-1319/2018~М-1119/2018 М-1119/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1319/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 20 сентября 2018 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретарях Уваровой А.А., Кирилловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1319/2018 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО5 Р.А.О. о взыскании задолженности по перерасчёту объёмов потреблённого газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обратилось в суд с иском к ФИО5 Р.А.О.. о взыскании задолженности по перерасчёту объёмов потреблённого газа в сумме 76 863,80 руб. и расходов по уплате госпошлины в сумме 2 505,91 руб.

В обоснование иска указано, что 08.12.2017 между поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и абонентом ФИО5 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № <***>.

В соответствии с п.1.1 договора истец обязуется подавать ответчику газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а абонент обязуется принять и оплатить принятый газ в соответствии с условиями настоящего договора и соблюдением требований, предусмотренных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008, а также иными действующими нормативными правовыми актами, регулирующими поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Ответчику принадлежит жилое помещение, площадью 40 кв.м., расположенное по адресу: ...

У ответчика установлено следующее газовое оборудование: газовая плита ФИО1, № (000228430), отопительный прибор водонагреватель (АГВ, АОГВ, котлы) 11,6-1 ФИО2, № (000113471). Установлен прибор учёта газа (КИП) СГБ G4-1 ЭПО Сигнал (заводской номер 77 784, дата выпуска: 07.01.2014).

Договор в письменной форме заключен 08.12.2017.

В результате проведённой истцом 30.11.2017 проверки газифицированного помещения выявлено нарушение целостности поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на корпусе и крышке счётного механизма. Оттиск клейма поверителя в пломбировочной чашке отсчётного устройства нарушен, все три пломбы в пломбировочных чашках герметичного блока отсчётного устройства отсутствуют. Данный факт зафиксирован в акте проверки газифицированного помещения от 30.11.2017 и приложенных к нему фотографиях.

В связи с выявленным фактом истец считает, что ответчиком нарушены требования п.п. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, согласно которым потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.

На основании п.81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 истец произвёл перерасчёт объёмов потреблённого ответчиком газа по нормативам потребления с августа 2017 года по декабрь 2017 года (12.12.2017 произведён демонтаж КИП), стоимость составила 76 863,80 руб.

15.02.2018 в адрес ответчика было направлено уведомление об оплате задолженности по перерасчёту, однако, ответчик до настоящего времени обязательства по погашению образовавшейся суммы задолженности по перерасчёту не исполнил.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ФИО3 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в пояснениях по делу. Пояснила, что 30.11.2017 сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в присутствии ответчика и участкового уполномоченного полиции была проведена плановая проверка газифицированного помещения по адресу: г..., в ходе которой было обнаружено, что на корпусе и крышке счётного механизма пломбы завода-изготовителя отсутствуют, нарушена целостность поверительного клейма, все пломбы в пломбировочных чашках герметичного блока отсчётного устройства отсутствуют. Данный факт зафиксирован в акте проверки от 30.11.2017, фото и видеозаписи проверки. Поскольку ответчик торопил сотрудников, 30.11.2017 проверка надлежащим образом проведена не была. При замене счётчика 12.12.2017 до его снятия в присутствии ответчика и других лиц сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» была проведена надлежащая проверка работы прибора учёта, в ходе которой указанные в акте от 30.11.2017 нарушения подтвердились, кроме того, при установке неодимого магнита на корпус счётного механизма ролики переставали вращаться, при снятии магнита ролики вращались, то есть при установленном неодимом магните на корпусе счётного механизма потребляемый газ не учитывался. Данные факты зафиксированы в акте проверки от 12.12.2017 и видеозаписи проверки. В связи с выявленными нарушениями абоненту был сделан перерасчёт объёмов потреблённого газа по нормативам потребления за период с августа 2017 года по декабрь 2017 года, начисленная задолженность составила 76 863,80 руб. Просила взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» задолженность по перерасчёту объёмов потреблённого газа по нормативам потребления с августа 2017 года по декабрь 2017 года в размере 76 863,80 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 505,91 руб.

Ответчик ФИО5 О. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что дом ... г. Мичуринска является нежилым. Ранее в доме проживали его мама и бабушка. В последнее время в указанном доме он использовал газовую плиту для приготовления еды домашним животным. При проведении проверок старого счётчика он присутствовал. Изначально никаких нарушений не нашли. Впоследствии от нарушений он не отказывался. С заявленной суммой исковых требований не согласился, так как ранее ему выписывали квитанцию на 20 000 руб., от оплаты данной суммы он не отказывался, сумму не оплачивал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что договор поставки газа между сторонами заключен в декабре 2017 года, никакого отношения к предыдущим приборам учёта ответчик не имеет, в работу прибора учёта ответчик не вмешивался. Заводские пломбы на счётчике присутствуют. Акт от 30.11.2017 является недопустимым доказательством, поскольку составлялся в одностороннем порядке, до ФИО5 не доводился, по почте ему не направлялся, акт об отказе от подписи не составлялся. В акте от 12.12.2017 указано, что при установке магнита что-то меняется. Однако, доказательств того, что это было именно это устройство, а не какое-то другое, и что в работе счётчика были какие-то изменения, сторона истца не предоставила.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей Р. и Щ.., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.03.2011 между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и Г. был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 22640, лицевой счёт №<***> (л.д.40).

... Г. умерла.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ... от 25.09.2012 наследником жилого дома по адресу: г..., после смерти Г. является сын ФИО5 о.(л.д.53).

Общая отапливаемая площадь дома по вышеуказанному адресу составляет 40 кв. м., в доме установлено следующее газовое оборудование: газовая плита ФИО1, № (000228430), отопительный прибор водонагреватель (АГВ, АОГВ, котлы) 11,6-1 ФИО2, № (000113471).

Учёт потребляемого ответчиком газа осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа (КИП) СГБ G4-1 ЭПО Сигнал (заводской номер 77 784, дата выпуска: 09.01.2014).

На основании п.55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008, 30.11.2017 ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» была проведена проверка принадлежащего ответчику газифицированного помещения по адресу: г..., в ходе которой было выявлено нарушение целостности поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на корпусе и крышке счётного механизма. Оттиск клейма поверителя в пломбировочной чашке отсчётного устройства нарушен, все три пломбы в пломбировочных чашках герметичного блока отсчётного устройства отсутствуют.

Указанные нарушения зафиксированы на представленных в материалы дела фотографиях и видеозаписи от 30.11.2017; потребителю рекомендовано произвести замену неисправного прибора учёта.

Из акта проверки газифицированного помещения от 30.11.2017следует, что целостность поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на корпусе и крышке счётного механизма КИП нарушена. Оттиск клейма поверителя в пломбировочной чашке отсчётного устройства нарушен, все три пломбы в пломбировочных чашках герметичного блока отсчётного устройства отсутствуют. Работу КИП проверить не представилось возможным, т.к. абонент ограничил во времени проведение контрольной проверки; газовое оборудование в состоянии выключено. Акт подписан представителем участка поставщика Н., указано, что при составлении акта присутствовал УУП ОМВД России по г. Мичуринску К. (л.д.10-11).

08.12.2017 между поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и абонентом ФИО5 был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ... (л.д.6-9).

В соответствии с п.1.1 договора истец обязуется подавать ответчику газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а абонент обязуется принять и оплатить принятый газ в соответствии с условиями настоящего договора и соблюдением требований, предусмотренных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008, а также иными действующими нормативными правовыми актами, регулирующими поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При замене неисправного прибора учёта ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» 12.12.2017 была проведена проверка неисправного КИП, в ходе которой было установлено, что целостность поверительного клейма и пломб завода-изготовителя на корпусе и крышке счётного механизма КИП нарушена. Целостность пломб-наклеек поставщика на корпусе КИП нарушена. При установке неодимого магнита на корпус счётного механизма ролики перестают вращаться, при снятии магнита ролики продолжают вращаться, то есть при установленном неодимом магните на корпусе счётного механизма потребляемый газ не учитывается (л.д.50-51).

Указанные нарушения зафиксированы также на представленной в материалы дела видеозаписи от 12.12.2017.

Акт подписан представителями участка поставщика Н. и Б., абонентом ФИО5 (л.д.50).

12.12.2017 неисправный прибор учёта был заменён, о чём составлен акт на снятие/установку КИП и акт пломбирования контрольно-измерительного прибора учёта расхода газа (КИП) (л.д.19).

На основании п.81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 истец произвёл перерасчёт объёмов потреблённого ответчиком газа по нормативам потребления с августа 2017 года по декабрь 2017 года, начисленная задолженность составила 76 863,80 руб.

15.02.2018 в адрес ответчика направлено уведомление об оплате задолженности по перерасчёту, однако, ответчик до настоящего времени обязательства по погашению образовавшейся суммы задолженности по перерасчёту не исполнил.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 1 и 2 ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.1 ст. 543 ГК РФабонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).

На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (статья 154 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5, 6 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

В силу п.21 Правил абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил).

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе, следующих условий:пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии (п.25 Правил).

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.55, 59 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 ГК РФ).

Поскольку собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния как самого такого оборудования, так и средств измерения - счётчика газа.

Отсутствие в акте от 30.11.2017 подписей абонента и лица, присутствовавшего при составлении акта, не свидетельствует об отсутствии нарушений и вмешательства в работу прибора учёта.

Выявленные 30.11.2017 в ходе проведённой в присутствии ФИО5 проверки нарушения подтверждаются фото и видеозаписью хода проверки, показаниями свидетеля Щ. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Ходатайство о назначении экспертизы ответчиком не заявлялось, неисправный прибор учёта суду не предоставлен.

Акт проверки от 12.12.2017 составлен в точном соответствии с вышеизложенными требованиями действующего законодательства, подписан сторонами, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учёта газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Таким образом, указанный акт является надлежащим доказательством, подтверждающим факт нарушений и вмешательства в работу прибора учёта.

Кроме того, указанные в акте от 12.12.2017 нарушения также подтверждаются видеозаписью хода проверки, показаниями свидетелей Р. и Н., ответчиком не опровергнуты.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что произведённый истцом перерасчёт за объём потреблённого газа в соответствии с нормативами потребления газа за период с августа 2017 года по декабрь 2017 годаявляется обоснованным. Расчёт задолженности судом проверен, является правильным, арифметически верным. Доказательств, опровергающих данный расчёт, ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 505,91 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» задолженность по перерасчёту объёмов потреблённого газа по нормативам потребления с августа 2017 года по декабрь 2017 года в размере 76 863,80 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 505,91 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2018 года.

Председательствующий Гребенникова И.В.