Решение № 2А-329/2017 2А-329/2017~М-301/2017 М-301/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-329/2017

Дело №2а–329
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 24 апреля 2017 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мишина А.А.,

при секретаре - Розумец Н.А.,

с участием: помощника прокурора Петровского района Ставропольского края – Малик В.А.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Петровскому району – ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Петровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Петровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, *** года рождения, проживающего по адресу: ..., на основании п.2 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. ---- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 3 года, с возложением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, и других развлекательных местах; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

***, гражданин ФИО2 осужден Петровским районным судом Ставропольского края за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока ***. Постановлением Георгиевского городского суда СК от ***, ходатайство осужденного о приведении приговора Петровского районного суда СК от *** в соответствии с ФЗ РФ --- «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ» от ***- отказать. Гр. ФИО2 находился в местах лишения свободы с *** по ***. Освобожден по отбытию срока наказания ***.

Гражданин ФИО3 два раза в течение года привлекался к административной ответственности. Так. *** привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ. За данное административное правонарушение подвергнут административному штрафу в сумме 500 (пятьсот) рублей; ***, привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, За данное административное правонарушение подвергнут административному аресту сроком 2 (двое) суток.

Все постановления вступили в законную силу, гр. ФИО2 не обжаловались. Согласно характеристики по месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Петровскому району ФИО1 поддержала доводы заявления, просила удовлетворить их.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления отдела МВД России по Петровскому району об установлении в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, ФИО2, мнение помощника прокурора Петровского района Малик В.А., не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из паспорта серии 0716 --- (л.д.17) на имя ФИО2 *** года рождения следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: .... Таким образом, обязательные условия для подачи административного искового заявления, предусмотренные ч.5 ст. 270 КАС РФ, в отношении ФИО2 административным истцом соблюдены.

Из представленных сведений следует, что *** ФИО2 осужден Петровским районным судом за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, в колонии строгого режима. Начало срока *** (л.д.6-10).

Постановлением Георгиевского городского суда СК от ***, ходатайство осужденного о приведении приговора Петровского районного суда СК от *** в соответствии с ФЗ РФ --- «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ» от *** - отказано. Гр. ФИО2 находился в местах лишения свободы с *** по ***. Освобожден по отбытию срока наказания *** (л.д.11-12).

Гражданин ФИО3 два раза в течение года привлекался к административной ответственности. Так *** привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ. За данное административное правонарушение подвергнут административному штрафу в сумме 500 (пятьсот) рублей; ***, а также привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. За данное административное правонарушение подвергнут административному аресту сроком 2 (двое) суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении --- от ***, начальником отдела МВД России по Петровскому району ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Все постановления вступили в законную силу, гр. ФИО2 не обжаловались. Согласно характеристики по месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно справки серии ЗИ ---, осужденный ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с *** по *** в ФКУ ИК – 4 УФСИН РФ по СК, освободился из мест лишения свободы *** по отбытию срока наказания.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, освободился по отбытию наказания ***, в соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливают, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, на срок 3 года, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренных законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в связи с чем, считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Петровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, *** года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить при административном надзоре ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, и других развлекательных местах; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Мишин А.А.