Решение № 2-869/2018 2-869/2018 ~ М-345/2018 М-345/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-869/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

при секретаре Ващук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о взыскании компенсационной выплаты за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что на основании <данные изъяты> она является собственником 6/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в виде жилого помещения - комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением Администрации г.Дзержинска Нижегородской области № 965 от 19.03.2012г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно данному постановлению ответчик был обязан в срок до 01.01.2013г. принять меры к расселению граждан, проживающих в аварийном доме.

С целью определения рыночной стоимости подлежащего сносу жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, ФИО2 обратилась к независимому оценщику.

Согласно отчету об оценке № от 21.11.2017г. рыночная стоимость принадлежащей истцу доли в праве в виде жилой комнаты № <адрес> по состоянию на 2018 год составляет 600 000 руб.

Истец обратилась в Администрацию г.Дзержинска Нижегородской области с требованием о выплате компенсации, однако в добровольном порядке произвести выплату ответчик отказался, сославшись на отсутствие средств на расселение <адрес> в бюджете города на 2017 год.

Истец просит обязать Администрацию г.Дзержинска Нижегородской области изъять принадлежащие истцу 6/100 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения- комнаты № в квартире по адресу: <адрес> доли в праве собственности на общее имущество жилого дома, путем выкупа по рыночной стоимости; взыскать в пользу ФИО1 с Администрации г.Дзержинска Нижегородской области за счет казны муниципального образования «Городской округ город Дзержинск» денежную компенсацию за 6/100 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения -комнаты № в квартире по адресу: <адрес> доли в праве собственности на общее имущество жилого дома, в размере 600 000 руб., расходы по оплате услуг оценки в размере 3 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 200 руб., расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 2 000 руб.; прекратить право общей долевой собственности на 6/100 доли ФИО1 в квартире по адресу: <адрес> и доли в праве на общее имущество жилого дома; признать за Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области право собственности на 6/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес> и доли в праве собственности на общее имущество жилого дома.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным. В своем отзыве пояснил, что заявленные исковые требования не признает в полном объеме, поскольку решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> Администрацией г.Дзержинска Нижегородской области не принималось, уведомления собственникам жилых помещений не направлялись, таким образом, порядок, установленный Жилищным кодексом РФ, не соблюден, в связи с чем выкупить спорное жилое помещение не представляется возможным.

Выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу пункта 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении ему иного жилья следует руководствоваться положениями статьи 32 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6). При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7). Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 6/100 долей в праве общей долевой собственности в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.11, 12-13).

На основании Постановления Администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 19.03.2012г. № 965 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, также постановлено в срок до 01.01.2013г. принять меры к расселению граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, в срок до 01.01.2013 года подготовить предложения по использованию освобождающегося земельного участка (л.д.15).

Из ответа Администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 11.12.2017г. на обращение истца о выплате компенсации за жилое помещение, находящееся в аварийном доме, следует, что срок сноса дома силами собственников установлен до 30.10.2013г., Администрацией г.Дзержинска Нижегородской области решение об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом № по <адрес> не принято. Бюджетом города ассигнования для проведения мероприятий по расселению аварийного фонда на 2017-2018г. не предусмотрены, в связи с чем предоставить компенсационную выплату не предоставляется возможным (л.д.9).

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что истец имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о выкупе жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решая вопрос об установлении выкупной цены, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, данным п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включатьсяпроизведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

л) резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Анализ правовых норм, содержащихся в ст.32 Жилищного кодекса РФ, позволяет сделать вывод о том, что определение выкупной цены изымаемого жилого помещения должно осуществляться в соответствии с конституционным принципом о равноценности возмещения утраченного имущества. При этом равноценным возмещением будет такая выплата собственнику стоимости жилого помещения, которая позволит ему приобрести имущество, аналогичное тому, которое он теряет в результате отчуждения по предусмотренным законом оснований с той лишь разницей, что оно должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилому помещению положениями ст.15 ЖК РФ. Следовательно, собственник жилого помещения, получив выкупную цену, должен иметь реальную возможность приобрести иное жилое помещение.

Истцом представлен Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № «№ от 21.11.2017г., составленный <данные изъяты> который ответчиком не оспорен, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, суд принимает во внимание данный отчет об оценке, и полагает необходимым установить выкупную цену 6/100 долей в праве общей долевой собственности изымаемого жилого помещения (комнаты) в размере 600 000 руб.

С учетом вышеизложенного, ответчика следует обязать изъять у ФИО1 6/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, путем выкупа с выплатой денежной компенсации в размере 600 000 руб.

При этом право собственности ФИО1 на 6/100 доли на указанное жилое помещение и регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ. следует прекратить, а за муниципальным образованием городской округ город Дзержинск признать право общей долевой собственности на 6/100 долей в праве общей долевой собственности в указанном жилом помещении.

В соответствии со ст.88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате услуг оценки в сумме 3 000 руб., а также расходы по оплате юридических услуг в сумме 2 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 9200 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области изъять у ФИО1 6/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> путем выкупа с выплатой денежной компенсации в размере 600 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на 6/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> прекратить регистрационную запись № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Дзержинск право собственности на 6/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с Администрации города Дзержинска Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг оценки в сумме 3 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 2 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 9 200 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья п\п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А.Тихомирова