Решение № 2-200/2018 2-200/2018 (2-2610/2017;) ~ М-2728/2017 2-2610/2017 М-2728/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-200/2018

Дело № 2 - 200/2018


Решение

именем Российской Федерации

г.Саранск 02 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Артемьева В.П.,

при секретаре судебного заседания – Таранковой Е.А.,

с участием ответчика - администрации городского округа Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности №121-д от 27 июля 2017 года, сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа Саранск.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома общей площадью 38,1 кв. м. и земельного участка площадью 765 кв.м. расположенного адресу: <адрес>.

В 2007 г. к данному жилому дому истец самовольно пристроила следующие постройки: пристрой за литером А1 в виде жилой комнаты площадью 12,1 кв.м., пристрой за литером А1 в виде кухни площадью 12,7 кв.м., пристрой за литером А1 в виде коридора площадью 8,7 кв.м., пристрой за литером А1 в виде санузла площадью 1,4 кв.м.

При обращении в Администрацию городского округа Саранск с целью легализации самовольно созданного строения по указанному адресу, получен отрицательный ответ от 05.05.2017г. № 3377-ОГ, в котором указанно, в виду несоответствия указанному местоположению земельного участка с кадастровым номером <...> подготовка градостроительного плана земельного участка не предоставляется возможным.

При повторном обращении в Администрацию городского округа Саранск о возможности сохранения самовольно созданных строений, так же был получен отрицательный ответ с указанием на право обращения в суд, ответ от 23.08.2017г. № 6432-ОГ.

После обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия для отчуждения земельного участка и дома получено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 27.07.2017г. №13/046/001/2017-1890, мотивирован тем, что в представленном на государственную регистрацию договоре купли - продажи жилого дома право собственности (переход права) на который заявлено к регистрации 73,1 кв.м., тогда как согласно сведениям ЕГРН площадь указанного жилого дома составляет 38,1 кв.м.

С учетом уточнения исковых требований просила сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м. в реконструированном виде. Признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 73,1 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и в надлежащем порядке, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского округа Саранск ФИО1 исковые требования не признал и в их удовлетворении просил суд отказать.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, сведений о причине неявка не представлено, доказательств уважительной причины неявки нет.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 38,1 кв.м, с кадастровым номером <...> и земельного участка, с кадастровым номером 13:23:1114278:19, общей площадью 765 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

По данным технического паспорта, по состоянию на 26 февраля 2008 года, жилой дом имеет общую площадь 73,1 кв.м, в т.ч. жилую – 42,6 кв.м.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 27.07.2017г. приостановлено осуществление кадастрового учета и государственная регистрация дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в представленном на государственную регистрацию договоре купли - продажи жилого дома право собственности (переход права) на который заявлено к регистрации 73,1 кв.м., тогда как согласно сведениям ЕГРН площадь указанного жилого дома составляет 38,1 кв.м. Предложено решить вопрос регистрации помещения в судебном порядке.

В силу положений статьи 222 ГК РФ ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту №08/17 от 23.10.2017 обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует что: 1) конструктивные решения и техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций пристроя (Лит.А1) здания - фундаментов, стен, крыши соответствуют нормативной документации; 2) выполненный пристой (Лит.А1) имеет системы отопления, водоснабжения и канализации; 3) несущая способность построенной части здания обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, а его техническое состояние не нарушает прав и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц.

Из заключения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 01 декабря 2017 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует действующим требованиям пожарной безопасности.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.), содержатся разъяснения о том, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку произведенная истцом реконструкция жилого дома с учетом его технического состояния и размещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц, жилой дом расположен в границах земельного участка, который принадлежит истцу на праве собственности.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м., в реконструированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья В.П.Артемьев

Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2018 года.

Судья В.П.Артемьев