Решение № 2-1180/2023 2-1180/2023~М-7352/2022 М-7352/2022 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-1180/2023

Дело №

УИД 75RS0№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ,

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в межрайонное УПРФ в <адрес> за перерасчетом пенсии по стажу. Истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению заместителя руководителя Управления Установления пенсий ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать в перерасчете размера страховой пенсии. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением на перерасчет пенсии по стажу, с просьбой добавить стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр собаководства». Согласно указанному решению, данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета, организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ «Государственный архив по личному составу <адрес>» в ответ на запрос сообщил, что документы по Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр собаководства» на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж и заработную плату не представляется возможным. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 36 лет 1 мес. 17 дней. Продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 16 лет 1 мес. 28 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 16 лет 1 мес. 28 дней. Указывает, что при включении вышеуказанного периода у истца на момент обращения имелись основания для перерасчета пенсии, в связи с включением указанных выше периодов. Не может быть поставлено в вину истцу невыполнение обязанности по уплате страховых взносов работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. На основании изложенного, просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО2 в продолжительность страхового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, дополнительно к заявленным требованиям истец просил суд обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия решения.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> заменен на надлежащего ответчика в связи с реорганизацией на ОСФР по <адрес>.

Истец и его представитель по доверенности в судебном заседании поддержали доводы иска, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила).

В силу п. 10 указанных Правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил).

В соответствии с п. 11 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о произведении перерасчета размера пенсии с включением в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр».

Согласно решения заместителя управления установления пенсий ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в выписки из индивидуального лицевого счета, организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос о стаже и заработной плате в архивы <адрес>, согласно ответа, поступившего с ГКУ «Государственный архив по личному составу <адрес>» документы по Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр собаководства» на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж и заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального Закона, при Условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Истец не согласился с решением ответчика и обратился в суд.

Согласно трудовой книжки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2 класса в Читинскую региональную общественную организацию «Учебно-дрессировочный центр» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись сделана директором ФИО6

Согласно справки ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» установлено, что документы по личному составу на Читинскую региональную общественную организацию «Учебно-дрессировочный центр» на хранение не поступали.

Судом запрошены документы в Управлении Министерства юстиции РФ по <адрес>, в материалы дела были представлены бизнес-план, учредительские документы, иные документы, касающиеся деятельности организации. Согласно представленных документов фамилия ФИО2 не просматривается.

Иные документы в подтверждение трудового стажа истцом предоставлены в судебное заседание не были.

Вместе с тем, в судебном заседании был опрошен свидетель ФИО7, которая являлась директором Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр» с ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается документами, предоставленными Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>. ФИО7 подтвердила факт работы истца в указанной организации в период с 1997 года по 2008 год. Пояснила, что истец ФИО2 ежемесячно получал зарплату, в 2013 году в Управлении Министерства юстиции РФ по <адрес> ей сообщили о сдаче всех документов в связи с ликвидацией организации. Указала, что в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> сдала печати, документы, учетные документы, часть документов сдала в Управление МЧС России по <адрес>. Сообщила, что в организации были свои страховые индивидуальные сведения. Не могла пояснить, почему сведения не были направлены в пенсионный фонд. Указала, что лично осуществляла все записи в трудовую книжку истца.

Учитывая, что свидетель являлась директором спорной организации, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждено документами, показания ФИО7 принимаются судом в качестве допустимого и относимого доказательства.

Также в суде были опрошены свидетели ФИО8, ФИО9, которые утверждали, что работали совместно с истцом, но подтверждение своей работы в указанной организации не предоставили. Таким образом, показания ФИО8, ФИО9 судом не принимаются.

Довод ответчика о том, что при назначении страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году истцом была предоставлена трудовая книжка с отсутствующей записью о работе в Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр», а также им не было заявлено о наличии периодов работы, не отраженных в трудовой книжке, судом воспринимается критически.

Истцу, не имеющему специальных знаний, имеющему рабочую специальность, не могут быть поставлены в вину данные обстоятельства.

Поскольку спорный период работы частично имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержало требования о подтверждении факта уплаты страховых взносов за периоды осуществления трудовой деятельности, то суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом факта прекращения деятельности Читинской региональной общественной организации «Учебно-дрессировочный центр», отсутствия в архивных органах документов по личному составу, отсутствия вины ФИО2 в сложившейся ситуации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на ОСФР по <адрес> обязанности включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчёт размера пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты направления заявления о перерасчете, с ДД.ММ.ГГГГ.

В части включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворению не подлежит по изложенным выше обстоятельствам, учитывая требования Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о подтверждении факта уплаты страховых взносов за периоды осуществления трудовой деятельности.

Рассматривая исковые требования истца о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ истец в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращался, дополнительных документов не предоставлял.

При этом суд отмечает, что истцом в уточнении искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ему от ответчика было перечислено 12000,18 руб. В материалы дела предоставлена история выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой усматривается, что за ноябрь 2022 было выплачено в сумме установленного размера пенсии – 19 996,61 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная выплата в размере 10000,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недополученная выплата в размере 2000,03 руб. Как следует из пояснений ответчика, истцу были возвращены доплаты к пенсии, произведена внеплановая индексация.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2023 года.