Решение № 2-1040/2018 2-1040/2018~М-1006/2018 М-1006/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1040/2018

Дело № 2-1040/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Никифоровского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Определением Чусовского городского суда от 06.09.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района.

В судебное заседание представитель истца не явился. Суду представили заявление о проведении судебного заседания в отсутствие представителя. На заявленных требованиях настаивают.

Как следует из искового заявления, администрацией города Чусового Пермской области было принято постановление от 25 января 1993 г. № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве совхоза «Никифоровский» и проживающим на территории д. Никифорово, Никифоровского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза «Никифоровский», площадью ... сельскохозяйственных угодий адресу: ...

На основании указанного постановления были выданы свидетельства на право собственности на землю следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Чусовской рабочий» ... от ....., а также был размещен на информационных щитах ..., ... /здание администрации/, ... ... «а» /здание магазина « »/, расположенных на территории Никифоровского сельского поселения. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок д. ... с кадастровым номером ... состоялось ...... При этом на нем присутствовало менее 20% участников долевой собственности на земельный участок от их общего числа. Собрание признано неправомочным. Постановлением администрации Никифоровского сельского поселения от ..... был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех лет и более лет подряд. Ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Никифоровского сельского поселения, и не заявляли об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждается выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ... от ..... Также ответчики не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет /с ...../. Ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122 -ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Просили признать право муниципальной собственности Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: в границах ..., признанные невостребованными постановлением администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края от .... ..., и принадлежащие следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Ответчики в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Ответчик ФИО4 суду представила заявление о проведении судебного заседания в ее отсутствие. С требованиями администрации Никифоровского сельского поселения ознакомлена, возражений не имеет. Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО2 представили суду заявления о том, что с требованиями администрации Никифоровского сельского поселения ознакомлены, возражений не имеют.

Представители Администрации Чусовского муниципального района, Управления по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района в судебное заседание не явились. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. С требованиями согласны.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Никифоровского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего:

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей до 29.12.2010г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003г. рекомендациями о порядке распоряжениями земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области было принято постановление от 25 января 1993г. № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Никифоровский» и проживающим на территории д. ..., на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза «Никифоровский», площадью ... сельскохозяйственных угодий (л.д. ...).

Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (коллективная долевая собственность ..., площадь земельной доли ... га).

В газете «Чусовской рабочий» от ..... ... (л.д. ...), которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев в даты публикации. В той же газете ..... опубликовано извещение о проведении ..... общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. ...).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от ..... на собрание собственников земельных долей совхоз «Никифоровский» явилось менее 20% участников долевой собственности на земельный участок, в связи с этим собрание признано не состоявшимся (л.д. ...). Постановлением главы администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края от ..... за № ... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения совхозы «Никифоровский» (л.д. ...).

Согласно имеющихся в материалах дела свидетельств на право собственности на землю на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на праве коллективной собственности на землю каждому были выделены в совхозе «Никифоровский»» земельные паи площадью ... га для использования в сельскохозяйственном производстве (л.д. ...).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... следует, что выдел земельных паев в натуре в отношении вышеуказанных лиц не произведен. Право за вышеуказанными лицами, за исключением земельного пая ФИО2 в соответствии с ФЗ РФ ... от .... «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... (л.д. ...).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме, а также учитывая, что собственники земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый ..., площадью ... га) расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района до настоящего времени не представили в администрацию Никифоровского сельского поселения какие-либо документы, подтверждающие факт распоряжения ими земельной долей в течение трех лет (т.е. с .....) и не зарегистрировали земельные доли в установленном законом порядке, требования администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, подлежат удовлетворению.

Поскольку земельный пай ФИО2 перешел в ее собственность, она в дальнейшем указанным имуществом распорядилась, чему в материалах дела имеется документальное подтверждение, исковые требования о признании муниципальной собственности в отношении земельного пая ФИО2 удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения права собственности у ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли, признанные невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:11:000 00 00:16, расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района.

Признать за администрацией Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района, признанные невостребованными постановлением администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края от .... ... и ранее принадлежащие следующим гражданам: ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО7 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО8 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО9 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ..., ФИО10 на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... ....

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в Межмуниципальном отделе по Горнозаводскому, Гремячинскому и Чусовскому районам Управления Росреестра по Пермскому краю.

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.