Решение № 2-647/2019 2-647/2019~М-399/2019 М-399/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-647/2019

Дело № 2-647/2019.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2019 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Молоковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что ей принадлежит земельный участок по адресу: г. Чита, ... на основании Договора аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена № ... от 30.10.2012 г., договор уступки прав аренды земельного участка от 18.10.2013 г., договора уступки прав аренды земельного участка от 14.10.2015 г. В 2017 году она построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества – жилой дом площадью ... кв.м При строительстве она не получала необходимые разрешения, возведенный ей объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. При обращении в Комитет градостроительной политики ей было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку объект завершен строительством без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения на строительство в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Все заинтересованные службы выдали свое заключение и не возражают против эксплуатации данного строения. Истица просила признать за ней право собственности на жилой дом площадью ... кв.м, расположенный по адресу: г. Чита, ....

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие и принять решение с учетом установленных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначение земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договор аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письменных материалов дела следует, что распоряжением № ... от 30 октября 2012 г. Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент), К.Е.В. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, местоположение которого установлено: Забайкальский край, г. Чита, ... для индивидуального жилищного строительства, на срок по 30.09.2015 г.

30 октября 2012 г. между Департаментом и К.Е.В. по адресу: г. Чита, ... был заключен Договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена № ...

Согласно пункту 1.3 указанного Договора, земельный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Далее, права по договору аренды вышеуказанного земельного участка были переуступлены С.А.Г. на основании Договора уступки прав аренды земельного участка от 18 октября 2013 г., с С.А.Г. 21 сентября 2015 г. Департаментом было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30 октября 2012 г. № ...

После истечения срока действия договора арендатор не передавал имущество по акту, а арендодатель не возражал в дальнейшем использовании арендатором земельного участка, в связи с чем договор был пролонгирован в порядке п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок.

Впоследствии, 14 октября 2015 г. С.А.Г. переуступила право аренды земельного участка по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ... ФИО1 С ней 13 ноября 2018 г. заключено дополнительное соглашение № ... к договору аренды земельного участка от 30 октября 2012 г. № ...

Из искового заявления следует, что на арендованном земельном участке истица в 2017 г. построила объект недвижимого имущества – жилой дом площадью ... кв.м.

Из представленного технического плана жилого дома по адресу: г. Чита, ..., составленного по состоянию на 02 февраля 2018 г., имеются следующие сведения об объекте: площадь здания ... кв.м, общая площадь здания по внутреннему обмеру ... кв.м, включающая в себя: прихожую ... кв.м, коридор ... кв.м, жилую ... кв.м., жилую ... кв.м, жилую ... кв.м, жилую ... кв.м, санузел ... кв.м, котельную ... кв.м.

Из заключения МП городского округа «Город Чита» «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» «ГЕОПЛАН» следует, что принятые при строительстве жилого дома решения по его устройству и состоянию конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, «техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» и обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. Степень эксплуатационной пригодности здания соответствует Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30.12.2009 г.

ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» в своем заключении считает влияние на окружающую среду вышеуказанного объекта допустимым, дальнейшая его эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.

ООО «ЗЭТА» проведено пожарно-техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, .... В результате обследования установлено, что указанный дом соответствует требованиям Правил пожарной безопасности в РФ.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Чита, ... соответствует требованиям 4.2, 4.7, 5.1, 5.4, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в условиях обычной эксплуатации. Содержание внутридомовой территории соответствует требованиям п. 2.2.3, 2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарное содержание территории населенных мест».

Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» считает возможным признание права собственности на самовольно возведенную постройку – жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ....

При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истица пользуется этим земельным участком на законных основаниях, а при возведении самовольной постройки не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил и данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью здания ... кв.м, расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ....

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ж.Н. Лытнева

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 года.