Постановление № 5-1020/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1020/2020

Дело № 5-1020/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 11 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ИНН <***> ОГРНИП <***>, дата присвоения ОГРНИП 19.01.2017,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО4 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРИП по запросам органов государственной власти № 42903-М/2020 от 09.04.2020 ИП ФИО4 является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИНН <***> ОГРНИП <***> дата присвоения ОГРНИП 19.01.2017), дополнительные виды деятельности по ОКВЭД: 46.49.49 - торговля оптовая прочими потребительскими товарами, не включенными в другие группировки; 46.90 - торговля оптовая неспециализированная.

14.02.2020 в 19 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Брусничное Выборгской таможни (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство международной перевозки (далее ТСМП) марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, Дата года выпуска под управлением водителя гр. РФ ФИО1.

Пассажирами в вышеуказанном транспортном средстве следовали 41 пассажир, в том числе и индивидуальный предприниматель ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с приказом ФТС России от 21.11.2018 N 1884 "Об определении перечня мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2019 N 53434) т/п МАПП Брусничное включен в перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора.

Зал таможенного оформления по въезду в РФ / выезду из РФ т/п МАПП Брусничное оборудован системой двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 259 "О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории". В зале оформления имеется обустроенное место для заполнения таможенной декларации в зале таможенного оформления перед системой двойного коридора. Данное место оснащено информационным стендом с информацией о правилах перемещения товаров для личного пользования и порядке таможенного декларирования товаров, также имеются чистые бланки таможенных деклараций и пишущие принадлежности.

ИП ФИО4 после прохождения паспортного контроля прошел мимо места для заполнения таможенной декларации в зале таможенного оформления, расположенного перед системой двойного коридора, оснащенного информационным стендом с информацией о правилах перемещения товаров для личного пользования и порядке таможенного декларирования товаров, чистыми бланками таможенных деклараций и пишущими принадлежностями, и пошел по «красному» коридору, предназначенному для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 4 решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 311 (ред. от 14.11.2017) "О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем" после заполнения декларации декларант подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного органа и предъявляет декларируемые товары и документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации.

До начала таможенного контроля ИП ФИО4 таможенную декларацию не заполнял, в таможенный орган таможенную декларацию не подавал, о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра, предусмотренного ст. 327 ТК ЕАЭС с применением ИДК «HiScan» (акт таможенного осмотра № 10206030/140220/Ф000242), ИП ФИО4 по требованию должностного лица таможенного органа предъявил перемещаемые товары и представил на эти товары чек на сумму 750,00 евро.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от водителя ФИО1 и ИП ФИО4 получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. РФ ФИО1 следует, что он является водителем автобуса марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, выполняет регулярные рейсы по маршруту СПб-Лаппеенранта-СПб. 14.02.2020 въезжал в РФ. В автобусе следовали пассажирами 41 человек. В числе пассажиров находился ИП ФИО4, который совершил посадку в г. Лаппеенранта. С просьбами и вопросами ИП ФИО4 к водителю не обращался. Содержимое сумок водителю гр. РФ ФИО1 не известно. У ИП ФИО4 было два багажных места.

Из объяснения ИП ФИО4 следует, что он следует пассажиром в туристическом автобусе «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. В Лаппеенранту прилетел на аэроплане из Берлина, где пребывал в туристической поездке. В Германии приобрел картриджи 50073913 (печатающие головки) для кардиографа, приобрел через банкомат (оплата). Чек и инвойс (оригиналы) предоставил в таможню. Стоимостью 750 евро, 300 штук. Приобрел с целью использования в кардиографе с цветной печатью, частично для личных целей, частично для продажи этих картриджей. Данный товар не задекларировал, т.к. не имел бланка декларации. А когда заявил инспектору, что везет картриджи и на них имеет документы, инспектор не предложил ему задекларировать товар. Так как он добровольно подошел к инспектору и поставил сумку ему на стол и объяснил, что у него есть чек на перемещаемые товары, то он посчитал, что идет по красному коридору и ждал от инспектора действий по растаможиванию товаров, перевозимых в багаже. С таможенными правилами знаком, границу пересекает 1-2 раза в месяц. Считает, что инспектор не стал им заниматься, т.к. у него заканчивалась смена. Считает, что инспектор должен был отправить его с перемещаемыми товарами обратно в Финляндию, если его что-то не устраивало в документах.

В соответствии с приказом ФТС России от 21.11.2018 N 1884 "Об определении перечня мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора" (зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2019 N 53434) т/п МАПП Брусничное включен в перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора.

Зал таможенного оформления по въезду в РФ / выезду из РФ т/п МАПП Брусничное оборудован системой двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 259 "О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории". В зале оформления имеется обустроенное место для заполнения таможенной декларации в зале таможенного оформления перед системой двойного коридора. Данное место оснащено информационным стендом с информацией о правилах перемещения товаров для личного пользования и порядке таможенного декларирования товаров, также имеются чистые бланки таможенных деклараций и пишущие принадлежности.

Таким образом, объяснения ИП ФИО4 о причинах недекларирования перемещаемых товаров, в части отсутствия у него бланка декларации, не соответствуют действительности, т.к. возможность заполнить таможенную декларацию ему была представлена до входа в «красный» коридор, следовательно, такая возможность имелась.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ИП ФИО4, в результате которого установлено, что товары, перемещаемые ИП ФИО4 представляют собой: медицинские комплектующие (диаграммная бумага в заводской картонной упаковке, картриджи в заводской полимерной упаковке) всего 2 грузовых места (474 единицы товара), общим весом брутто 12,4 кг.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых ИП ФИО4, должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования.

14.02.2020, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП по данному делу у ИП ФИО4 были изъяты товары:

1. Диаграммная бумага в заводской картонной упаковке, маркировки: «FAN EDGES OF PAPER BEFORE LOADING CASSETTE DERAMER LE DIAGRAMME AVANT MISE EN PLACE VOR DEM EINLEGEN PAPIER AUFFAECHERN L0120NP / KRN100 2024586C 37T-1691 942 R204 MADE IN UK», всего 70 упаковок/шт., общий вес брутто 3,82 кг – 70 шт.;

2. Диаграммная бумага в заводской картонной упаковке, маркировки: «FAN EDGES OF PAPER BEFORE LOADING CASSETTE DERAMER LE DIAGRAMME AVANT MISE EN PLACE VOR DEM EINLEGEN PAPIER AUFFAECHERN L0120NP / KRN100 2024586C 399498 R204 926 MADE IN UK», всего 50 упаковок/шт., общий вес брутто 2,68 кг – 50 шт.;

3. Картриджи в заводской полимерной упаковке, маркировки: «50073913 07/20 страна производства не установлена», всего 354 упаковки/шт., общий вес брутто 5,90 кг. - 354 шт.

Общий вес брутто изъятого товара 12,4 кг. Изъятые товары, предметы АП, помещены на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (Таможенный проезд, д. 6, г. Выборг, Ленинградская область, Россия).

Документы: инвойс №155377 от 13.02.2020 на сумму 750 евро - 1 шт.; чек №2205044/1249 от 13.02.2020 на сумму 750 евро - 1 шт., изъяты и приобщены к материалам дела об АП.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ИП ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО4 вину не признал, указал, что он добровольно предъявил таможенному инспектору перевозимый товар, инспектор должен был предоставить ему декларацию для заполнения и помочь в её заполнении, поскольку частично товар планировался для личного использования. Так как он шел по «красному коридору», то тем самым заявлял о наличии товара, подлежащего декларированию. О дате и времени составления протокола об административном правонарушении он не был уведомлен надлежащим образом, поскольку в день вручения телеграммы 26 июня 2020 года находился в г. Кирове, где давал свидетельские показания по уголовному делу, кем получена телеграмма об уведомлении его о дате составления протокола, ему неизвестно. Считает, что сотрудники таможни должны были перепроверить сведения почты о личном вручении телеграммы. В квартире проживает один. Им в адрес таможни было подано ходатайство о направлении всей корреспонденции по адресу проживания в Санкт-Петербурге. Также полагает, что протокол опроса ФИО2. и протокол осмотра от 06 марта 2020 года подлежат исключению из числа доказательств.

В суд старшей уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО5 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании полагал, что представленными материалами подтверждается факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, обязанность проверять сведения почты о вручении ФИО4 телеграммы у таможни отсутствует.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив видеозапись (л.д. 92), приходит к выводу, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом или в соответствии с Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Кодексом.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается: перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах; либо с сокрытием от таможенного контроля; либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров; либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

Факт непредставления ИП ФИО4 таможенной декларации свидетельствует о недекларировании им по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1.; объяснение гр. РФ ФИО1.; копия свидетельства о регистрации т/с; копия з/паспорта ИП ФИО4; объяснения ИП ФИО4; акт таможенного осмотра № 10206030/140220/Ф000242; акт таможенного досмотра № 10206030/140220/Ф000243; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования 10206030/140220/0044; выписка из ЕГРИП № 42903-М/2020; протокол изъятия вещей и документов от 14.02.2020; протокол опроса ИП ФИО4; иные материалы дела.

Также совершение ИП ФИО4 административного правонарушения подтверждается показаниями главного государственного таможенного инспектора Выборгской таможни ФИО2., данными им в судебном заседании 26.10.2020, согласно которым работает в Выборгской таможне с 03.04.2000, в тот день 14.02.2020 у него была дневная смена с 8 утра, пассажиры автобуса марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, по одному проходили по «красному коридору», предъявляли товар, у ИП ФИО4 была сумка, по требованию сумку открыл, там находились коробочки, ФИО4 предъявил документы на сумму около 700 евро, он (ФИО2) доложил о перемещении товара без декларации, ФИО4 стал требовать декларацию, но что ему было сказано, что надо было раньше декларацию заполнять. В 20 часов передали ФИО4 другой смене. Водитель автобуса сообщил, что к нему никто не обращался за декларацией. Информационный стенд расположен с левой стороны, заполняемость стенда и наличие деклараций проверяем в начале каждой смены.

При этом, суд не усматривает оснований для признания ненадлежащим доказательством протокола опроса свидетеля ФИО2 от 06.03.2020 (л.д. 76-79) в связи с данными пояснениями о том, что ИП ФИО4 при предъявлении товара не обращался к нему за бланком таможенной декларации, а в случае такого обращения бланк бы был предоставлен и в зоне «красного коридора», поскольку указанные пояснения ФИО2 противоречат таможенному законодательству, предусматривающему оформление таможенной декларации до момента пересечения зоны таможенного контроля, а не после предъявления товара таможенному инспектору.

К представленному протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.03.2020 (л.д. 87-90) суд относится критически, поскольку осмотр таможенного поста МАПП Брусничное Выборгской таможни произведен спустя значительное количество времени после пересечения границы ИП ФИО4 и не может объективно отражать наличие или отсутствие информационного стенда с размещенными на нем документами по состоянию на 14.02.2020.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Следовательно, в связи с пересечением ИП ФИО4 таможенной границы и предъявлении товара к осмотру без предоставления таможенной декларации, должностным лицом таможенного органа правомерно установлен факт недекларирования товаров ИП ФИО4

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Довод ИП ФИО4 о намерении воспользоваться помощью таможенного инспектора при заполнении декларации для уточнения указания количества товара для личного пользования, суд отвергает как несостоятельный, поскольку именно ИП ФИО4 должен был разграничить товар для личного пользования и для коммерческого использования в целях последующего надлежащего таможенного декларирования.

Также суд признает несостоятельным довод ИП ФИО4 о невозможности заполнить таможенную декларацию в связи с отсутствием информационного стенда с бланками таможенных деклараций, поскольку в таком случае ему не следовало пересекать таможенную границу и оставаться вне зоны «красного коридора» до выдачи ему бланка таможенной декларации.

Доводы ИП ФИО4 о том, что он не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются материалами дела.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении ИП ФИО4 извещен надлежащим образом посредством направления телеграммы 26.06.2020.

Процедура доставки (вручения) телеграмм регламентирована Правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222 (далее - Правила), которые являются обязательными как для операторов связи, так и для ее пользователей, в силу п. 60 данных Правил телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), должны вручаться лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи. При этом телеграммы с отметками "уведомление телеграфом", "уведомление телеграфом срочное" и "заверенная" должны вручаться при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Согласно представленной по запросу суда расписки о вручении телеграммы, она получена родственником ИП ФИО4 26.06.2020 в 16 часов 40 минуту. В сопроводительном письме руководитель контрольно-справочного отдела Департамента операционного управления ФИО3 указала, что родственник, расписавшийся за получение телеграммы, заверил почтальона, что передаст её адресату.

При этом добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения почтового отправления, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В связи с чем довод ИП ФИО4 о том, что он проживает в квартире один суд расценивает как избранный способ защиты с целью избежать наказания за совершенное правонарушение, учитывая, что в первом судебном заседании ИП ФИО4 пояснял, что проживает в квартире со своей бывшей супругой.

Извещение ИП ФИО4 о дате и времени составления протокола было направлено по указанному им в ходатайстве от 25.02.2020 адресу: <адрес> (л.д. 97).

Аналогичное ходатайство о направлении извещений по адресу: <адрес>, было направлено ФИО4 в адрес Выборгской таможни и 22.06.2020 (л.д. 231) с указанием на настаивании на личное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

При этом, никаких заявлений либо ходатайств об отсутствии по месту жительства в период с 26.06.2020 по 10.07.2020 в связи с отъездом в другой регион и невозможности в связи с этим лично участвовать при составлении протокола об административном правонарушении ИП ФИО4 в адрес административного органа не направлял, в связи с чем при наличии сведений о вручении телеграммы ИП ФИО4 26.06.2020 у инспектора Выборгской таможни отсутствовали основания для переноса даты составления протокола об административном правонарушении, равно как и отсутствовала обязанность проверки сведений о получателе телеграммы.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402003/0006058 от 13.03.2020 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10206000-523/2020, на территории Российской Федерации по состоянию на 14.02.2020 определена в размере 1014639,90 руб., включая НДС. Исследованные образцы представляют собой расходные материалы для регистрирующих приборов с самописцами: образцы № 1 и № 2 - ленты диаграммной бумаги; образец № 3 - печатающие фломастерные головки.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ИП ФИО4 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч.1 примечания к ст. 16.1 КоАП России за административные правонарушения, предусмотренные 16 главой КоАП России, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП России, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК Союза, определяется на основании их рыночной стоимости.

В связи с тем, что гр. РФ ФИО4 является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, является индивидуальным предпринимателем, основой для исчисления административного штрафа будет являться рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, в размере 1 014 639 рублей 90 копеек.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Таким образом, размер штрафа составляет 507 319 рублей 95 копеек (1 014 639,90/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 507 319 рублей 95 копеек.

Товар: Диаграммная бумага в заводской картонной упаковке, маркировки: «FAN EDGES OF PAPER BEFORE LOADING CASSETTE DERAMER LE DIAGRAMME AVANT MISE EN PLACE VOR DEM EINLEGEN PAPIER AUFFAECHERN L0120NP / KRN100 2024586C 37T-1691 942 R204 MADE IN UK». Всего 70 упаковок/шт. Общий вес брутто 3,82 кг – 70 шт.;

2. Диаграммная бумага в заводской картонной упаковке, маркировки: «FAN EDGES OF PAPER BEFORE LOADING CASSETTE DERAMER LE DIAGRAMME AVANT MISE EN PLACE VOR DEM EINLEGEN PAPIER AUFFAECHERN L0120NP / KRN100 2024586C 399498 R204 926 MADE IN UK». Всего 50 упаковок/шт. Общий вес брутто 2,68 кг – 50 шт.;

3. Картриджи в заводской полимерной упаковке, маркировки: «50073913 07/20 страна производства не установлена». Всего 354 упаковки/шт. Общий вес брутто 5,90 кг - 354 шт., общим весом брутто 12,4 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 14.02.2020, возвратить ФИО4 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Постановление в мотивированной форме изготовлено 13 ноября 2020 года

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – Операционный департамент Банка России <...>

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № 40101810800000002901 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа).

Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-523/2020 (5-1020/2020).

УИН 15310102060000523204

Нарушитель ИП ФИО4 Для Выборгской таможни.

Подлинный документ подшит в деле № 5-1020/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-003739-19).