Решение № 2-1201/2021 2-1201/2021~М-189/2021 М-189/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1201/2021

Дело №2-1201/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г.о. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Чернышевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении нецелевого использования нежилых помещений, связанных с проживанием граждан, обязании устранения нарушения законодательства в области пожарной безопасности,

Установил:

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Щелковский городской прокурор обратился в Щелковский городской суд Московской области к ФИО1 о прекращении нецелевого использования нежилых помещений, связанных с проживанием граждан, обязании устранения нарушения законодательства в области пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что на основании обращения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО3 в интересах ФИО4, с привлечением работников ОНД и ПР по г.о.Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области, проведена выездная проверка по соблюдению законодательства в области пожарной безопасности при организации проживания граждан в помещениях: нежилое помещение, назначение нежилое, площадью 67,7 кв.м., этаж-9 по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, которая выявила многочисленные грубые нарушения законодательства. В результате проверки установлено, что между ООО «ФИО9» и ФИО5 заключен договор № об участии в долевом строительстве жилого дома, объектом которого являлась: художественная мастерская-3 ( нежилое помещение) в строящемся жилом доме, расположенная в секции 2 на техническом этаже 9, общей площадью 67,1 кв.м. Кроме того, 30 августа 2013года между этими же сторонами был заключен договор № об участии в долевом строительстве жилого дома, предметом которого являлось строительство объекта: художественная мастерская-4 (нежилое помещение) в строящемся жилом доме, расположенная в секции 2, на техническом этаже 9, общей площадью 97,0 кв.м., ФИО5 зарегистрировано право собственности на указанные объекты в установленном законом порядке. Вдальнейшем, между ФИО5 и ФИО1 заключены два договора купли-продажи указанных помещений, право собственности на которые ФИО1 оформлено 29 марта2016 года о чем составлены записи :№; №. На момент проведения проверки, данные помещения разделены на 6 помещений, в которых проживают граждане на основании договоров аренды, заключенных с ФИО1, который организовал проживание указанных граждан в данных помещениях, при этом в помещениях:

- отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ст.4, ст.6 ФЗ-123, НПБ 110-03; НБП 88-2001 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АУПС, представлен в обязательном приложении);

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае возникновения пожара (ст.4 п.3.4, ст.5 п.1, ст.6 п.1 ФЗ-123, табл.1 и табл. 2 НПБ 104-03; Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих оборудованию системой оповещения людей в случае пожара, представлен в обязательном приложении);

-ширина лестничного марша для эвакуации менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4,ст.5 п.1,ст.6 п.1, ст.89 ФЗ-123; п.5.3.5 СП 1.13130.2009);

-комплекс помещений (технический этаж) не имеет второго эвакуационного выхода ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1,ст.89 ФЗ-123,п.5.3.11 СП 1.13130.2009);

- ширина эвакуационного выхода из комплекса помещений (технического этажа) менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.6п.1 ст.89 ФЗ-123, п.5.3.13 СП 1.13130.2009);

-помещения общественного назначения ( комплекс помещений в техническом этаже) не имеет входов и эвакуационных выходов, изолированных от жилой части здания. Эвакуация и вход в помещения производится по общей лестничной клетке жилого дома ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.89 ФЗ-123,п.5.3.17 СП 1.13130.2009);

Указанные нарушения, согласно информации ОНД и ПР по г.о.Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области, несут угрозу жизни и здоровья людей, не позволяют своевременно обнаружить возникновение пожара и произвести эвакуацию людей и сотрудников до наступления опасных факторов пожара и взрыва( высокая температура, токсичные продукты горения, потеря видимости), создаст угрозу людям в период их эвакуации при пожаре, а также создаст сложности при тушении пожара и увеличивает возможные материальный ущерб в случае пожара. В связи с изложенным, просит суд: обязать ФИО1 ФИО10 прекратить нецелевое использование нежилых помещений: нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 67,7 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№; нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 93,3 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№; обязать ФИО1 ФИО11 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности в нежилых помещениях: нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 67,7 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№; нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 93,3 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№, совершив для этого следующие действия:

- оборудовать систему автоматической пожарной сигнализации (ст.4, ст.6 ФЗ-123, НПБ 110-03; НБП 88-2001 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АУПС, представлен в обязательном приложении);

- оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией в случае возникновения пожара (ст.4 п.3.4, ст.5 п.1, ст.6 п.1 ФЗ-123, табл.1 и табл. 2 НПБ 104-03; Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих оборудованию системой оповещения людей в случае пожара, представлен в обязательном приложении);

-обеспечить ширину лестничного марша для эвакуации менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4,ст.5 п.1,ст.6 п.1, ст.89 ФЗ-123; п.5.3.5 СП 1.13130.2009);

-предусмотреть второй эвакуационный выход для вышеуказанных помещений ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1,ст.89 ФЗ-123,п.5.3.11 СП 1.13130.2009);

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из комплекса помещений (технического этажа) менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.6п.1 ст.89 ФЗ-123, п.5.3.13 СП 1.13130.2009);

-оборудовать указанные помещения входами и эвакуационными выходами, изолированными от жилой части здания. ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.89 ФЗ-123,п.5.3.17 СП 1.13130.2009).

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность-это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности-специальные условия социального и )или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно статьи 20 указанного закона следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля20212 года №390 утверждены Правила противопожарного режимав Российской Федерации, обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании обращения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО3 в интересах ФИО4 (л.д.13), с привлечением работников ОНД и ПР по г.о.Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области, проведена выездная проверка по соблюдению законодательства в области пожарной безопасности при организации проживания граждан в помещениях: нежилое помещение, назначение нежилое, площадью 67,7 кв.м., этаж-9 по адресу: <адрес> кадастровый номер №, собственником которых является ФИО1 (л.д.15-16).

В результате проверки установлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: данные помещения разделены на 6 помещений, в которых проживают граждане на основании договоров аренды, заключенных с ФИО1, который организовал проживание указанных граждан в данных помещениях, при этом в помещениях:

- отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (ст.4, ст.6 ФЗ-123, НПБ 110-03; НБП 88-2001 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АУПС, представлен в обязательном приложении);

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией в случае возникновения пожара (ст.4 п.3.4, ст.5 п.1, ст.6 п.1 ФЗ-123, табл.1 и табл. 2 НПБ 104-03; Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих оборудованию системой оповещения людей в случае пожара, представлен в обязательном приложении);

-ширина лестничного марша для эвакуации менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4,ст.5 п.1,ст.6 п.1, ст.89 ФЗ-123; п.5.3.5 СП 1.13130.2009);

-комплекс помещений (технический этаж) не имеет второго эвакуационного выхода ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1,ст.89 ФЗ-123,п.5.3.11 СП 1.13130.2009);

- ширина эвакуационного выхода из комплекса помещений (технического этажа) менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.6п.1 ст.89 ФЗ-123, п.5.3.13 СП 1.13130.2009);

-помещения общественного назначения ( комплекс помещений в техническом этаже) не имеет входов и эвакуационных выходов, изолированных от жилой части здания. Эвакуация и вход в помещения производится по общей лестничной клетке жилого дома ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.89 ФЗ-123,п.5.3.17 СП 1.13130.2009);

Указанные нарушения согласно информации ОНД и ПР по г.о.Щелково УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области, несут угрозу жизни и здоровья людей, не позволяют своевременно обнаружить возникновение пожара и произвести эвакуацию людей и сотрудников до наступления опасных факторов пожара и взрыва( высокая температура, токсичные продукты горения, потеря видимости), создаст угрозу людям в период их эвакуации при пожаре, а также создаст сложности при тушении пожара и увеличивает возможные материальный ущерб в случае пожара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах, поскольку судом достоверно установлен факт нарушения ответчиком законодательства о пожарной безопасности, исковые требования, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Щелковского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО12 прекратить нецелевое использование нежилых помещений: нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 67,7 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№; нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 93,3 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№.

Обязать ФИО1 ФИО13 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности в нежилых помещениях: нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 67,7 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№; нежилое помещение, назначение-нежилое, площадью 93,3 кв.м.,этаж-9, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер№, совершив для этого следующие действия:

- оборудовать систему автоматической пожарной сигнализации (ст.4, ст.6 ФЗ-123, НПБ 110-03; НБП 88-2001 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АУПС, представлен в обязательном приложении);

- оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией в случае возникновения пожара (ст.4 п.3.4, ст.5 п.1, ст.6 п.1 ФЗ-123, табл.1 и табл. 2 НПБ 104-03; Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих оборудованию системой оповещения людей в случае пожара, представлен в обязательном приложении);

-обеспечить ширину лестничного марша для эвакуации менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4,ст.5 п.1,ст.6 п.1, ст.89 ФЗ-123; п.5.3.5 СП 1.13130.2009);

-предусмотреть второй эвакуационный выход для вышеуказанных помещений ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1,ст.89 ФЗ-123,п.5.3.11 СП 1.13130.2009);

- обеспечить ширину эвакуационного выхода из комплекса помещений (технического этажа) менее 1,2 метра ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.6п.1 ст.89 ФЗ-123, п.5.3.13 СП 1.13130.2009);

-оборудовать указанные помещения входами и эвакуационными выходами, изолированными от жилой части здания. ( ст.4 п.3,4, ст.5 п.1, ст.89 ФЗ-123,п.5.3.17 СП 1.13130.2009).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.