Решение № 12-406/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-406/2019

Дело №

23RS0037-01-2019-008009-65


РЕШЕНИЕ

29 ноября 2019 г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Иванова Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.

рассмотрев жалобу МУП «Водоканал» на Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении МУП «Водоканал» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

На указанное Постановление МУП «Водоканал» была подана жалоба, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности совершенного правонарушения, отсутствия каких-либо опасных последствий содеянного.

Исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным управлением Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> в отношении МУП «Водоканал» вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды природопользования по ст.8.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ директор МУП «Водоканал» обратился в Росприроднадзор с заявлением об отсрочки (рассрочке) исполнения в связи с тяжелым материальным положением юридического лица. Управлением было вынесено определение о предоставлении рассрочки, был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Росприроднадзора был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные действия МУП «Водоканал» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-Ф-1 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением №-П-3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении штрафа, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление органа, составившего протокол оставлено без изменения, решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением на предоставление рассрочки от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на тяжелое материальное положение не является основанием для освобождения его от административной ответственности, вместе с тем, суд считает возможным заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, исходя из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

МУП «Водоканал» является социально-значимым предприятием, осуществляющим водоснабжение <адрес>, в настоящее время юридическое лицо имеет значительный непокрытый убыток, а так же кредиторскую задолженность перед поставщиками, следовательно находится в трудном материальном положении. Данный обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность.

В соответствии с ч.3., 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что вменяемое правонарушение не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объекта культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природной техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» изменить в части, назначить наказание по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья : Иванова Л.Н.