Решение № 2-2000/2017 2-2000/2017~М-1233/2017 М-1233/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-2000/2017

Дело №2-2000/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой М.В.,

при секретаре Филипповой К.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование которого указала, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 32,6 кв.м., на основании договора социального найма жилого помещения №. В жилом помещении проживает также дочь истца - ФИО2 на основании указанного договора.

Администрация Кировского района МО «Город Саратов» является наймодателем жилого помещения.

В 2016 году жилое помещение по адресу: <адрес> было признано аварийным и непригодным для проживания. Согласно распоряжению администрации МО «Город Саратов» администрация Кировского района МО «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова должны провести мероприятия по предоставлению на условиях социального найма жилого помещения.

Согласно распоряжению администрации Кировского района МО «Город Саратов» № 2-р от 13 января 2017 года истец составом семьи 3 человека была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

На основании изложенного просит обязать Администрацию Кировского района г. Саратова, Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Администрацию МО «Город Саратов» предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Саратове, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 32,6 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Требования о взыскании судебных расходов не поддержали. Просила исключить из числа ответчиков администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» и комитет по управлению имуществом г. Саратова и перевести их в состав третьих лиц

Представитель ответчика администрации МО «Город Саратов», представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г. Саратова администрации Кировского района МО «Город Саратов», извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с данной нормой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое в случае отселения жилое помещение должно быть благоустроенным и равнозначным по площади ранее занимаемому.

В соответствии со ст. ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Кроме того, поскольку решение о признании жилого помещения непригодным для проживания принималось органами местного самоуправления, осуществление мероприятий по отселению граждан из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда относится к компетенции органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира имеет общую площадь 32,6 кв.м, в том числе жилую - 24,9 кв.м. (л.д. 15).

Вместе с ней в квартире зарегистрирована дочь ФИО2 (л.д. 12).

07 июня 2016 года состоялось заседание межведомственной комиссии, которая вынесла заключение №К, признавшее квартиру непригодной для проживания (л.д. 8-11).

27 июня 2016 года было вынесено распоряжение администрации МО «Город Саратов», согласно которому (п.2) на Администрацию Кировского района г. Саратова и Комитет по управлению имуществом г. Саратова были возложены обязанности по предоставлению истцам другого жилого помещения (л.д. 7).

Вместе с тем, до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания истцу не предоставлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, ФИО1, и не имеющая иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, в порядке ст.57 ЖК РФ.

Анализируя вышеуказанные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии фактических и правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Город Саратов» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м, состоящее не менее, чем из 2-х комнат в черте г. Саратова, отвечающее установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова..

Срок изготовления мотивированного решения 31 марта 2017 года

Судья М.В. Пчелинцева