Решение № 2-618/2019 2-618/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-618/2019




Дело № 2-618/2019

27RS0020-01-2019-001717-51


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, в составе

председательствующего судьи А.С. Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

УСТАНОВИЛ:


АО «ДГК» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, в обоснование которого указало, что ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с договором снабжения ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ, п. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2012 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», договор теплоснабжения имеет публичный характер. В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещена коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываемые исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показам приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. В соответствии с выпиской из поквартирной карточки собственником <адрес> является ФИО1, с 31.05.2000 года. <адрес> находится в управлении ООО «МОЙ ДОМ НКЛ», с которой у АО «ДГК» как ресурсоснабжающей организации (РСО) имеется договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05314/413 от 08.02.2017 года. Пунктами 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. Ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору. Общая дебиторская задолженность у ФИО1, по состоянию на 01.08.2019 года составляет 248999 рублей 91 копейка. 21.05.2018 года, 17.11.2018 года собственник жилого помещения <адрес> ФИО1, письменным уведомлением была предупреждена о необходимости в месячный срок с момента получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет приостановлено или ограничено. Данные уведомления ФИО1, подписала, о чем имеется подпись в уведомлении. Запланированные проведения мероприятий по ограничению (приостановлению) подачи ГВС по спорному адресу не были проведены, так как 27.07.2018 года абонент отказал в допуске к линиям розлива горячего водоснабжения находящихся в квартире для проведения мероприятия по запланированному ограничению (приостановлению) горячего водоснабжения представителей РСО и Управляющей организации, о чем имеется акт № 5/120 от 27.07.2018 года. В установленный в уведомлении срок ответчиком оплата долга произведена не была, соглашение о порядке погашения задолженности с абонентами не заключалось. Техническая возможность предварительного ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилого помещения <адрес><адрес>, также, как и техническая возможность приостановления коммунальной услуги ГВС за пределами жилого помещения, ответчикам отсутствует, что подтверждается вышеуказанным актом, а также ответом ООО «МОЙ ДОМ НКЛ» от 05.12.2018 года № 1205. На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, являющуюся собственником квартиры № <адрес>, обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «МОЙ ДОМ НКЛ» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться <адрес>) в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности. Взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца не прибыла о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без своего участия, на исковых требованиях настаивает, о чем было предоставлено соответствующее заявление. Так же предоставила расчет суммы задолженности за отопление и горячую воду (АО «ДГК») согласно которого Общая дебиторская задолженность у ФИО1, по состоянию на 10.09.2019 года составляет 251535 рублей 15 копеек.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не прибыла.

Согласно материалам дела ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что объективно подтверждается выпиской из поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение.

По данному адресу ответчику направлялись почтовые уведомления о судебном заседании, которое не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения на почте, о чем свидетельствует штемпель и чек на конверте.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Вышеуказанные обстоятельства расцениваются судом как надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.

При этом суд также обращает внимание на п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которой каждый имеет право на судебное разбирательства в разумные сроки; разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации», согласно которых судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан, организаций на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В данном случае суд признает неявку ответчика ее волеизъявлением, которая свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В силу ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в установленный срок.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от принятого на себя обязательства недопустим.

Как следует из выписки из поквартирной карточки <адрес>, в указанной квартире, общей площадью 52,2 кв.м., с 27.07.2000 года значится зарегистрированной собственник ФИО1

Согласно имеющихся в материалах дела сведений общая дебиторская задолженность ответчика по состоянию на 10.09.2019 года составляет 251535 рублей 15 копеек.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение вышеуказанных норм закона доказательств подтверждающих уплату образовавшейся задолженности суду не представлено.

Каких-либо объективных доказательств подтверждающих то обстоятельство, что сумма задолженности по оплате коммунальных услуг не соответствует объему потребленных ответчиком услуг, суду также не предоставлено.

Пунктом 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 предусмотрено, что в случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п. 117 Правил).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

Согласно п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В судебном заседании объективно установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик 21.05.2018 года, 17.11.2018 года собственник жилого помещения <адрес> ФИО1, письменными уведомлениями была предупреждена о необходимости погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет приостановлена или ограничена.

Данные уведомления ФИО1, подписала, о чем имеется подпись в уведомлении.

Вместе с тем, после надлежащего уведомления ответчика о наличии задолженности и возможности приостановления или ограничения в подаче горячего водоснабжения, ответчик каких либо соразмерных мер по оплате задолженности за коммунальные услуги не приняла.

При явке специалистов для выполнения работ по ограничению (приостановлению) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения к ответчику, последняя отказалась допустить их к отключению ГВС, что подтверждается соответствующим актом.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что имеющаяся у ответчика задолженность не оплачена после предупреждения (уведомления) истцом и обязательства оплатить задолженность, ответчик не предоставила доступ для ограничения (приостановления) подачи горячего водоснабжения, тем самым воспрепятствовал осуществлению работ по ограничению (приостановлению) подачи горячего водоснабжения, предусмотренных п.п. 114, 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Поскольку факт задолженности по оплате коммунальной услуги потребителя – должника нашел свое полное подтверждение при рассмотрении дела, то в силу вышеприведенной нормы истец имеет право доступа к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения ответчика для ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по ГВС, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с вышеуказанной нормой закона с ответчика в пользу истца подлежит возмещению государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения удовлетворить.

Обязать ФИО1 являющуюся собственником <адрес>, обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «МОЙ ДОМ НКЛ» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться <адрес>) в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья А.С. Новосёлов



Суд:

Николаевский-на-Амуре городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Новоселов Александр Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ