Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2-150/2020

УИД: 42RS0017-01-2020-000101-43

Дело №2-150/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 12 февраля 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,

при секретаре Гуторовой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,

рассмотрев в ходе судебного разбирательства материалы гражданского дела по иску прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка к ГКУ Кемеровской области-Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района г. Новокузнецка обратился в суд с заявлением к ГКУ Кемеровской области-Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» о понуждении к совершению действий. Просит обязать Государственное казенное учреждение Кемеровскойобласти - Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в помещении ГКУ КО -«Новокузнецкий психоневрологический интернат» с массовым пребываниемлюдей по ул. Алюминиевая д.З. г. Новокузнецка, а именно: установить пожарные краны и рукава соответствующего диаметра для необходимого получения пожарных струй (с расходом воды до 4 л/с следует применять пожарные краны и рукава диаметром 50 мм), то есть в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Установить срок для совершения вышеуказанных действий - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требований мотивирует тем, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о пожарной безопасности в специализированных учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан установлены грубые нарушения требований законодательства в указанной сфере правоотношений в деятельности юридического лица Государственное казенное учреждение Кемеровской области - Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» (далее - ГКУ КО - «Новокузнецкий психоневрологический интернат», учреждение), юридический адрес: ул. Алюминиевая, д.3, <...>.

ГКУ КО - «Новокузнецкий психоневрологический интернат» осуществляет свою деятельность на основании Устава, учредителем данного юридического лица является Комитет по управлению Государственным имуществом Кемеровской области. Основным видом деятельности является деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является исполняющая обязанности директора ФИО1

25.06.2018 по результатам проведенной государственным инспектором г. Новокузнецка и Новокузнецкого района по пожарному надзору в ГКУ КО - «Новокузнецкий психоневрологический интернат» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в том числе: пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390;

части 3 статьи 4, статей 106, 126 и 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пункта 6.1* таблицы 1* примечания 2 пункта 6.8 «СНиП 2.04.01-85* Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 169);

пункта 4.1.1 таблицы 1 «СП 10.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утвержденные Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 180, а именно в помещениях учреждения допущен монтаж и эксплуатация пожарных кранов и рукавов несоответствующего диаметра для необходимого получения пожарных струй (с расходом воды до 4 л/с следует применять пожарные краны и рукава диаметром 50 мм).

За допущенные нарушения требований пожарной безопасности, должностные лица ГКУ КО - «Новокузнецкий психоневрологический интернат» дважды привлекались к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КРФ об АП, выносились предписания об устранении нарушений от 25.06.2018, 20.05.2019 и 27.09.2019. За неисполнение выданного предписания 10.09.2019 должностное лицо учреждения привлечено к ответственности по части 13 статьи19.5 КРФ об АП, 17.01.2020 также вынесен протокол по части 13 статьи 19.5 КРФоб АП за неисполнение предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Таким образом, установлено, что по состоянию на 22.01.2020 выявленные 25.06.2018 нарушения требований пожарной безопасности не устранены, помещения учреждения продолжают эксплуатироваться с нарушениями требований пожарной безопасности, что подвергает жизнь проживающих в учреждении пациентов угрозе, что является недопустимым.

Доказательствами вышеприведенных нарушений требований федерального законодательства являются: информация от 21.01.2020 № 139-3-12-11 начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ФИО2 с приложениями (распоряжения о проведении выездных проверок, акты проверок, предписания, постановления о привлечении к административной ответственности должностных лиц учреждения).

Здания ГКУ КО - «Новокузнецкий психоневрологический интернат» по ул. Алюминиевая д.3 г. Новокузнецка являются объектом защиты, пожарная безопасность которых (состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара) должна быть обеспечена ответчиком в соответствии с требованиями федеральных законов и изданных в соответствии с ними подзаконных нормативных правовых актов, указанных в настоящем иске (заявлении). Прокуратурой района установлено, что ответчиком при эксплуатации объекта защиты здания не исполняются требования законодательства по обеспечению пожарной безопасности, которые являются условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в тот или иной момент времени в помещениях данного здания, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, находящемуся в помещениях здания.

Так как выявленные нарушения пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, т.е. не только людей, проживающих в ГКУ КО - «Новокузнецкий психоневрологический интернат» постоянно, либо временно находящихся в учреждении, но и работников учреждения, посетителей учреждения, то в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор района вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГКУ Кемеровской области-Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» ФИО3, действующая на основании доверенности №7 от 15.01.2020, предъявленные исковые требования признала в полном объеме, представив письменное заявление о признании исковых требований, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просила приобщить к материалам дела указанное заявление.

Представитель третьего лица отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новокузнецку и Новокузнецкому району УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области ФИО4, действующий на основании доверенности от 25.01.2019г., заявленные требования прокурора поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Суд в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. иск ответчик признал добровольно, последствия признания иска ему понятны, признание иска не нарушает права и интересы третьих лиц, а также не противоречит закону.

В связи с признанием иска ответчиком и принятия его судом, суд удовлетворяет исковые требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика ГКУ Кемеровской области-Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат».

Исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка к ГКУ Кемеровской области-Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Кемеровскойобласти - Кузбасса «Новокузнецкий психоневрологический интернат» устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в помещении ГКУ КО -«Новокузнецкий психоневрологический интернат» с массовым пребываниемлюдей по ул. Алюминиевая д.З. г. Новокузнецка, а именно: установить пожарные краны и рукава соответствующего диаметра для необходимого получения пожарных струй (с расходом воды до 4 л/с следует применять пожарные краны и рукава диаметром 50 мм), то есть в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Установить срок для совершения вышеуказанных действий -3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной мотивированной форме.

В окончательной мотивированной форме решение изготовлено 14.02.2020г.

Судья: В.В.Татарникова