Постановление № 5-25/2025 от 3 января 2025 г. по делу № 5-25/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 января 2025 года г.Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Панфилова О.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидность не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена паспортом гражданина Республики Таджикистан тип P № ******, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03 января 2025 года в 10:30 часов по адресу: <...>., установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который находится на территории России свыше 90 суток с 16 ноября 2024 года, то есть по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положение ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,, а также находится без документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории России, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, полагая, что ему незаконно отказали в выдаче патента. Так, в августе 2024 года у него закончился патент, он выехал из России, и 17 августа вновь вернулся, оформил все документы для патента, но ему отказали в его выдачи, ка он полагает незаконно. Уехать не мог, так как его жена и дети проживали вместе с ним в России, он находился в тяжелом материальном положении. 03 января 2025 года он отправил жену и детей в Республику Таджикистан, а когда возвращался из аэропорта, его остановили сотрудники полиции.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом № ****** № ****** об административном правонарушении от 03 января 2025 года, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе, при рассмотрении дела; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом инспектора полка ДПС роты № 8 отдельного ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Екатеринбургу ФИО1, рапортом старшего УУП ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, согласно которым ФИО3 приехал в Российскую Федерацию 17 августа 2024 года, после истечения срока разрешенного пребывания (по истечение 90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, уклоняясь от выезда. При этом доводы ФИО3 о том, что ему незаконно отказали в выдаче патента, не свидетельствуют о его законности пребывания на территории Российской Федерации, как указал сам ФИО3, отказ в выдаче патента им не обжаловался.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО3 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО3, его имущественное и семейное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает, ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что близких родственников в России ФИО3 не имеет, официально не трудоустроен.

При таких обстоятельствах считаю, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения, является необходимым, а также соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, учитывая пребывание ФИО3 на территории России в нарушение миграционного законодательства.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения также учитывается, что ФИО3 не представлено доказательств, подтверждающих возможность покинуть территорию РФ самостоятельно. Каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у ФИО3 заболеваний, суду не представлено.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что соразмерно публично-правовым целям.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, изучив ходатайство ФИО3 о немедленном исполнении постановления и представленные суду документы, суд приходит к выводу, что ходатайство о приведении к немедленному исполнению постановления Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 04.01.2025 об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит удовлетворению, поскольку ФИО3 со слов имеет возможность в полном объеме уплатить назначенный ему постановлением штраф, имеет документы, удостоверяющие его личность, а также денежные средства для приобретения проездных документов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО3, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 04 января 2025 года по 05 апреля 2025 года включительно.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18880466240416881370

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу) (УМВД России по г.Екатеринбургу)

ИНН <***>

ОКТМО 65701000

БИК 016577551

сч. 40102810645370000054

кор/сч 03100643000000016200

КБК 18811601181019000140

КПП 667101001

Назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ходатайство ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить, привести к немедленному исполнению настоящее постановление Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 04.01.2025 об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан тип P № ******, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Панфилова О.Д.