Решение № 2-4011/2025 2-4011/2025~М-2140/2025 М-2140/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-4011/2025

Гражданское дело №

54RS0№-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Пузановой П.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности перечислить денежные средства,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № №.

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании договора купли-продажи приобретен в общую долевую собственность совместно с членами семьи за счет собственных и заемных средств жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В этот же день между ФИО2 и КПК «Лайффинанс» заключен договор займа № №, в соответствии с которым истцу предоставлен займ в сумме 630 000 рублей на 183 дня под 17 % годовых для приобретения жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на погашение основного долга и процентов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с несоответствием организации, КПК, предоставивший займ, не включен в перечень КПК, соответствующих требованиям, установленным нормативным атом ЦБ РФ для предоставления займов.

Просит признать за истцом право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа, возложить обязанность на ответчика направить средства материнского (семейного) капитала истца в сумме 630 000 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа на приобретение жилья № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и КПК «ЛайфФинанс», взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений (л.д. 30-31).

Третье лицо КПК «Лайффинанс» извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Р. Ф. является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных названным законом.

На основании п. 3 ст. 2 Закона N 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с указанной нормой право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации:

- у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- у мужчин - граждан Российской Федерации, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось;

- у несовершеннолетних детей и (или) совершеннолетних детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста, если право матери ребенка, являющейся единственным родителем (усыновителем) ребенка, либо право отца (усыновителя) ребенка на дополнительные меры государственной поддержки прекратились, а также в случае, если у отца (усыновителя) ребенка такое право не возникло после прекращения права у женщины, родившей (усыновившей) ребенка.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (в настоящее время ФИО2) Ю.А. выдан государственный сертификат в связи с рождением ребенка в размере 524 527,9 рублей.

На ДД.ММ.ГГГГ размер средств материнского (семейного) капитала с учетом индексации по годам составил 690 266,95 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в общую долевую собственность с несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь истца), приобретены жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> – право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В целях приобретения данного имущества ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и КПК «Лайффинанс» заключен договор потребительского займа № №, в соответствии с которым заемщику предоставлены денежные средства в размере 630 000 рублей на 183 дня под 17 % годовых для приобретения жилой недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Право ипотеки зарегистрировано в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплаты процентов по договору потребительского займа № ДЗ 821-И/24.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 Федеральный закон N 256-ФЗ: несоответствие организации, предоставляющей займ, требованиям ФЗ – организация, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилья, не поименована в ч. 7 ст. 10 Федеральный закон N 256-ФЗ.

В соответствии со статьей 7 Федеральный закон N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (пункт 1 части 3).

Согласно части 1 статьи 10 Федеральный закон N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В силу части 6 статьи 10 Федеральный закон N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно части 7 статьи 10 Федеральный закон N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере).

Установив, что Кредитный потребительский кооператив «Лайффинанс» отсутствовал в перечне кредитных потребительских кооперативов, соответствующих требованиям пункта 3 части 7 статьи 10 Федерального закона о от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на момент вынесения решения, ответчик пришел к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления ФИО2

Оценив представленные в материалы дела доказательства на основании ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что на дату заключения истцом с КПК «Лайффинанс» договора займа ДД.ММ.ГГГГ ограничений на выдачу займов КПК «Лайффинанс» не имелось, поскольку КПК «Лайффинанс» был включен в перечень кооперативов, размещенный на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что свидетельствуют о незаконности оспариваемого истцом решения и наличия оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по направлению средств материнского капитала на погашение задоленности по договору займа, полученные средства по которому были направлены на приобретение жилого дома.

При этом стороной ответчика проигнорирован факт того, что последующее исключение КПК «Лайффинанс» из указанного реестра не может неблагоприятно влиять на права истца, поскольку на момент заключения договора займа она убедилась в том, что данный кооператив состоит в реестре, и не могла предполагать, что его исключат из реестра, что в последующем будет воспрепятствовать ей в использования материнского капитала.

Истцом был подан требуемый пакет документов в адрес ответчика, что само по себе является соблюдением установленного порядка подачи заявления - документов в целях распоряжением средствами материнского (семейного) капитала.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 (ИНН № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направить средства материнского (семейного) капитала, выданные ФИО2, в сумме 630 000 рублей на погашение задолженности по договору займа № ДЗ 821-И/24 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО4 и КПК «Лайффинанс».

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова