Решение № 2-1053/2019 2-1053/2019~М-948/2019 М-948/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1053/2019

66RS0008-01-2019-001274-71

Дело № 2-1053/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд г.Н.Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

представителя ТОИОГВ УСП МСП по городу Нижний Тагил и Пригородному району ФИО2,

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО4, ФИО5 Е,А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО8, в котором просит признать расторгнутым договора найма <№> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием город Нижний Тагил и ФИО4 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>, и выселить ответчиков из спорного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение в 1998 году было предоставлено по договору аренды жилого помещения <№> от 24.11.1998 ФИО4 для проживания на срок до 1 года на основании ходатайства МП «Попат». Далее договор неоднократно перезаключался, последний договор найма заключен 04.05.2017 <№> на срок до 02.05.2018 для проживания совместно с дочерью ФИО8 на основании постановления Администрации города от 18.04.2017 <№>-ПА на срок до 1 года. С 15.12.2015 по 21.11.2018 ФИО4 состоял на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма. Постановлением Администрации от 21.11.2018 <№>-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при главе города» раздел 2 п. 13 ФИО4 снят с очереди в связи с утерей оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. 05.12.2018 в адрес ФИО4 направлено письмо <№> с информацией об истечении срока действия договора и необходимости освободить жилое помещение в срок до 10.01.2019, погасить имеющуюся задолженность за коммунальные услуги и найм. Требования не выполнены. Повторное письмо направлено 27.02.2019 <№>, предложено освободить жилье в срок до 27.03.2019, которое получено ответчиком лично под роспись, но требования не выполнены. Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 08.04.2019 <№>-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при Главе города» фактически сложившиеся договорные отношения с ФИО4 прекращены. Согласно сведениям МКУ «СПО» ответчики продолжают сохранять регистрацию по указанному адресу, имеется задолженность по оплате за наем. По информации управления ЖКХ имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. 04.06.2019 проводилась проверка фактического проживания граждан по указанному адресу, со слов соседа из квартиры <№> ФИО11, в квартире <№> проживают ответчики. В настоящее время ответчики уклоняются от передачи помещения по акту приема-передачи, продолжают сохранять регистрацию по указанному адресу, чем препятствуют Администрации <Адрес>, как собственнику помещения, предоставить его иным нуждающимся лицам.

Определением от 18 июля 2019 года к производству принято измененное исковое заявление Администрации города Нижний Тагил к ФИО4, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО9, ФИО7, в части требований о выселении, а именно выселить ФИО4, ФИО8, ФИО7, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Н.Тагила ФИО3, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО4, ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования не признают.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора и представителя органа опеки и попечительства, полагавших исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Согласно п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст. ст. 680, 684 - 686, абзацем 4 п. 2 ст. 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру <№> общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой 27,6 кв.м., расположенную в <Адрес>, принадлежащую на праве собственности МО «г. Н. Тагил» (л.д. 6). Принадлежность жилого помещения Наймодателю не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО4 по ходатайству МП «Попат», на основании договора аренды жилого помещения №197 от 24.11.1998, сроком с 24 ноября 1998 года по 31 декабря 1999 года (л.д. 7-8).

Далее договор неоднократно перезаключался, последний договор найма заключен 04.05.2017 №301 на срок до 02.05.2018 для проживания совместно с дочерью ФИО8 на основании постановления Администрации города от 18.04.2017 №902-ПА на срок до 1 года (л.д. 9-10).

Из справки МКУ «Служба правовых отношений», поквартирной карточки и карточек регистрации следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО8 (л.д. 44).

Из представленного истцом акта проверки фактического проживания от 03.07.2019 следует, что в спорном жилом помещении фактически проживают ФИО4, ФИО10 (л.д. 31).

Из пояснений ответчиков, данных в судебном заседании 16 июля 2019 года, следует, что в квартире фактически проживают ФИО4, ФИО8, несовершеннолетняя ФИО6, ФИО7

В силу пункта 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, о наличии у нанимателя по истечении срока договора найма жилого помещения преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Следовательно, новый договор может быть заключен только при наличии взаимного желания и воли двух сторон.

На основании части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

С 15.12.2015 по 21.11.2018 ФИО4 состоял на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма.

Постановлением Администрации от 21.11.2018 №2858-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при главе города» раздел 2 п. 13 ФИО4 снят с очереди в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 11).

05.12.2018 в адрес ФИО4 направлено письмо №15-01/4204 с информацией об истечении срока действия договора и необходимости освободить жилое помещение в срок до 10.01.2019, погасить имеющуюся задолженность за коммунальные услуги наем. Требования не выполнены (л.д. 13-14).

Повторное письмо направлено 27.02.2019 №15-01/529, ответчикам предложено освободить жилье в срок до 27.03.2019. Получено ответчиком лично под роспись, требования не выполнены (л.д. 15-16).

Постановлением Администрации г.Нижний Тагил от 08.04.2019 №696-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при Главе города» фактически сложившиеся договорные отношения с ФИО4 прекращены (л.д. 17).

Таким образом, судом установлено, что наймодатель в лице Администрации г.Нижний Тагил не желает заключать с ФИО4 договор найма жилого помещения на новый срок.

Основания, предусмотренные приведенной выше нормой для обязательного заключения договора найма, в данном случае отсутствуют.

Ответчики ФИО4 и ФИО8 проживали в спорном жилом помещении по договору краткосрочного найма жилого помещения, следовательно, не приобрели права бессрочного пользования жилым помещением и после окончания срока договора обязаны прекратить им пользоваться.

Таким образом, после истечения срока действия договора и прекращения всех обязательственных отношений между сторонами ответчики ФИО4 и ФИО8 утратили право пользования спорным жилым помещением.

При этом, требование истца о признании договора найма №301 от 04.05.2017, заключенного к ФИО4 в отношении спорного жилого помещения расторгнутым суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку в настоящее время данный договор прекратил свое действие в связи с истечением срока его действия.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании изложенного суд полагает, что проживание ответчиков в жилом помещении, принадлежащем собственнику, без законных оснований нарушает исключительные права собственника по владению своей собственностью и препятствует в распоряжении данным имуществом, которое собственник в настоящее время не может предоставить иным гражданам в соответствии с законом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО4, ФИО8 в связи с истечением срока договора найма утратили право пользования спорным жилым помещением, а ответчики ФИО7 и несовершеннолетняя ФИО6 проживают в жилом помещении без законных на то оснований, суд находит исковые требования о признании ФИО4, и ФИО8, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>, и выселении ФИО4, ФИО8, ФИО7, несовершеннолетней ФИО6 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Следовательно, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 600 рублей по 200 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО4, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

Взыскать с ФИО4, ФИО8, ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 200 рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Нижний Тагил о признании расторгнутым договора найма <№> от 04.05.2017, заключенного между муниципальным образованием город Нижний Тагил и ФИО4 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Свинина

Мотивированное решение составлено 19 августа 2019 года.

Судья: О.В. Свинина