Решение № 2-815/2025 2-815/2025~М-613/2025 М-613/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-815/2025

№ 2-815/2025

УИД 75RS0008-01-2025-001068-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Борзя 12 августа 2025 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанностей,

установил:

представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что в адрес Управления из Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками поступило обращение потребителя ФИО4 (вх. № 1304/ж09 от ДД.ММ.ГГГГ) с жалобой на реализацию в магазине «Копеечка», расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, в котором деятельность осуществляет ИП ФИО2, табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка-детский сад «Полянка» (далее по тексту - МДОУ ЦРР - д/с «Полянка»), расположенного по адресу: <адрес>. Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия №/ЗБВ-424-2025 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении экспертизы установления расстояния от объекта розничной торговли табачной продукцией - магазина «Копеечка», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, в котором деятельность осуществляет ИП ФИО2, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОУ ЦРР - д/с «Полянка», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно протоколу испытаний (измерений) и заключению от 19.06.2025 измеренное расстояние от магазина «Копеечка» до ближайшей точки, граничащей с территорией МДОУ ЦРР - д/с «Полянка» составило 25 м. Таким образом, в организации розничной торговли - магазин «Копеечка», в котором осуществляет деятельность ИП ФИО2, не соблюдаются обязательные требования в части соблюдения расстояния (сто метров), граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг при реализации табачной продукции, что является нарушением п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». При этом нарушение ИП ФИО2 указанных требований не представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, и не может быть основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Следовательно, Управлению по факту выявленных нарушений не представляется возможным провести контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП ФИО2 и выдать представление об устранении нарушений обязательных требований либо иным образом в рамках полномочий Управления обязать ответчика устранить нарушения. В личном кабинете участника оборота товаров - ИП ФИО2, доступном для дистанционного контроля должностным лицам Управления в государственной информационной системе маркировки товаров «Честный знак» (ГИС МТ), в Реестре отклонений фиксируется до настоящего момента вывод ИП ФИО2 из оборота табачной продукции по адресу: <адрес>., к примеру, «сигареты с фильтром Manchester United Kingdom Dark Red (PS)», чек на реализацию 9027№ от ДД.ММ.ГГГГ 15:41.

Просит суд признать действия ИП ФИО2 по розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в организации розничной торговли - «Копеечка», расположенной по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОУ ЦРР - д/с «Полянка», расположенного по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ИП ФИО2 прекратить реализацию табачной и никотиносодержащей продукции в организации розничной торговли - магазине «Копеечка», расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МДОУ ЦРР - д/с «Полянка», расположенного по адресу: <адрес>; обязать ИП ФИО2 довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Истец - Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил. Его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила о признании иска, о чем представила соответствующее заявление.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель ответчика заявил о признании иска, что согласно ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения искового требования. Письменное заявление представителя ответчика приобщено к материалам дела.

Признание иска заявлено представителем ответчика в соответствии с предоставленными ей на основании нотариальной доверенности от 15.05.2025 полномочиями.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять признание представителем ответчика требований истца, поскольку оно является добровольным и свободным, права и последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, что отражено в заявлении, признание иска не нарушает законные интересы ответчика и других лиц.

Так как истец в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от уплаты государственной пошлины освобожден, то в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: №) по розничной реализации табачной и никотиносодержащей продукции в организации розничной торговли – магазине «Копеечка», расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка-детский сад «Полянка», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить реализацию табачной и никотиносодержащей продукции в организации розничной торговли - магазине «Копеечка», расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 через средства массовой информации довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья: Кыдыяков Г.И.

Мотивированное решение составлено 26.08.2025