Решение № 2-163/2024 2-163/2024(2-3171/2023;)~М-2020/2023 2-3171/2023 М-2020/2023 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-163/2024

Дело № 2-163/2024

УИД 03RS0001-01-2023-000002606-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., при секретаре Губановой Р.П., рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в последующем с уточненном иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что являясь членом СНТ «Дружба», истец пользуется земельными участками № расположенными по адресу: <адрес>, <адрес> Она обратилась с заявлением в Министерство Земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка и получила отказ. С данным отказом не согласна, так как он является незаконным и необоснованным. В связи с чем, просит признать право собственности на земельный участок площадью 729 +/- 9кв.м., категория земель земли населенных пунктов назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу <адрес> уч. № за ней, согласно следующих точек образуемого земельного участка.

Стороны на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, гражданское дело №, приходит следующему.

На основании ч. 1, ч. 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (ч. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания части 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба», на основании членской книжки садоводов №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении садоводческому товариществу «Дружба» земельного участка в аренду на 10 лет в Демском районе г.Уфы, согласно которого СТ «Дружба» обязана: обеспечить содержание садовых участков в чистоте и использование их по целевому назначению; не допускать самовольно расширения площадей садовых участков; в 10-дневный срок после подписания постановления заключить с Горкомземом договор аренды земельного участка.

Из списка <адрес> на 2007 г. следует что ФИО3 владеет участком №

Распиской от ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ею получены от ФИО5 27000 руб. за передачу садового участка №.

Выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ решено удовлетворить заявление ФИО1 и передать ей в пользование участки № и 20, площадью 615 кв.м.

Из протокола собрания СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение по просьбе ФИО6 объединить участки №, сохранив нумерацию.

Из акта согласования границ земельного участка следует, что границы земельного участка согласованы с правообладателями земельных участков: уч. №, № ФИО7, уч. № ФИО8 уч. №. Земельный участок находиться в границах участка СНТ «Дружба».

Местоположение земельного участка № находится в СНТ «Дружба» <адрес> округа <адрес> РБ, который граничит с соседними земельными участками №, № и №, с площадью 676 кв.м.

Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за № ЮЭ№ следует, что председателем СНТ «Дружба» является ФИО9

Из заключения и справки председателя правления СНТ «Дружба» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что за ФИО1 действительно закреплен земельный участок №,20 по <адрес> овраг площадью 729 +/-9 кв.м., описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином, который расположен в границах земельного участка предоставленного СНТ «Дружба», согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ за № A-I 862852. Задолженности по взносам и платежам не имеется. Претензий к границам садового участка со стороны соседей и правления СНТ «Дружба» не имеется.

ФИО1 заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства земельных и имущественных отношении РБ просит предоставить ей земельный участок, площадью 729 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Дружба», уч.19,20 в собственность.

И.о. начальника ФИО10 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за № ЭУ-М04-06-2/5519-г дан ответ ФИО1, которым сообщает, что в представленном заявлении о предоставлении земельного участка в собственность не указан кадастровый номер испрашиваемого земельного участка. В случае, если земельный участок не стоит на государственном кадастровом учёте, и не утверждает проект межевания территории, необходимо осуществить подготовку схемы расположения земельного участка, и обратиться в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением документов, предусмотренных законодательством. Управление рассмотрит возможность предоставления испрашиваемого земельного участка после предоставления необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства земельных и имущественных отношении РБ представлено заявление ФИО1, которым она просит утвердить схему расположения земельного участка, согласовать межевой план и поставить на кадастровый учёт земельный участок с условным номером ЗУ1.

На что Управление по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношении РБ ФИО11 сообщил, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 18/5 от 28,09.2022 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, испрашиваемый земельный участок кадастровым номером 02:55:050509:ЗУ1 расположен в двух территориальных зонах: зона размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ «СТ» и производственная зона, расположенная в пределах селитебной территории «П2». Кроме того, приложенный Вами в обращение межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, гражданин обращается в уполномоченный орган посредством подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Необходимые мероприятия и требования по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для указанных целей, без проведения торгов, определены ст.39.15 и ст.39.17 ЗК РФ. Таким образом, данный вопрос необходимо рассматривать по заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором заявитель желает приобрести образуемый земельный участок и основания предоставления земельного участка без проведения торгов (ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № АМ-М04-06-1/14691г).

Ответ Управления по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношении РБ документально не подтвержден, схема, подтверждающая расположение участка в двух территориальных зонах не представлена.

Распечаткой с сайта «Публичная кадастровая карта России» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истребуемый земельный участок не расположен в двух территориальных зонах, границы участка прослеживаются, наложения границ визуально не усматривается.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ местоположение участка – ст Дружба

ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника Главархитектуры Администрации городского округа г.Уфа РБ ФИО12 на заявление ФИО1 сообщает, что определить местоположение земельного участка с условным номером № невозможно, для этого необходимо предоставить координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в межевом плане земельного участка либо на схеме расположения земельного участка кадастрового плана территории для определения его месторасположения. Сведения о документации земельных участков в Главархитектуре отсутствуют (ответ №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ).

То, что часть 15 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит указание на то, что положения части 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются в отношении проектов планировки территории, утвержденных до дня вступления в силу поименованного Федерального закона, не свидетельствует о том, что органы государственной власти или органы местного самоуправления после вступления в законную силу упомянутого Федерального закона освобождаются от обязанности в установленный срок совершить действия по реализации проекта планировки в приведенной части. Иное ставило бы в неравное положение лиц, являющихся субъектами одних и тех правоотношений, вытекающих из применения градостроительного законодательства.

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление – удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок площадью 729 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу <адрес> уч. № за ФИО1, согласно следующих точек образуемого земельного участка.

Обозначение характерных точек

Координаты,м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки

Описание закрепления точки

X
У

н1

652410,68

1350102.62

0,1

Долговременный межевой знак

н2

652415,13

1350094,39

0,1

Долговременный межевой знак

нЗ

652425,58

1350100,92

0,1

Долговременный межевой знак

н4

652427,59

1350102,17

0,1

Долговременный межевой знак

н5

652430,69

1350103,51

0,1

Долговременный межевой знак 1

нб

652434,52

1350104,70

0,1

Долговременный межевой знак

н7

652439,72

1350105,80

0,1

Долговременный межевой знак

н8

652441,66

1350108,05

0,1

Долговременный межевой знак

н9

652446,10

1350111,68

0,1

Долговременный межевой знак

н10

652452,76

1350115,00

0,1

Долговременный межевой знак

н 11

652465,78

1350124,34

0,1

Долговременный межевой знак

н12

652458,16

1350130,96

0,1

Долговременный межевой знак

н13

652407,89

1350107,14

0,1

Долговременный межевой знак

н1

652410,68

1350105,80

0,1

Долговременный межевой знак

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись Захарова В.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.09.2024

Копия верна: судья: Захарова В.С.