Постановление № 5-165/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 5-165/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2019 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор. Улан-Удэ Матвеева Н.А., при секретаре Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ... ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему ДД.ММ.ГГГГг. в Советский районный суд ..., ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут при проверке документов был выявлен гражданин ... ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью поездки «работа», встал на миграционный учет в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания гражданин Узбекистана ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ.р. по истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы РФ и не предпринял никаких мер по продлению срока своего пребывания в РФ в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в настоящее время уклоняется от выезда их Российской Федерации. Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гр. Узбекистана ФИО1 у обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил и вину по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме.

В судебном заседании старший инспектор ОВМ Управления МВД России по ... ФИО2 доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просил привлечь его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, представителя УМВД, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе разбирательства по делу судом установлено, что гражданин ... ФИО1 у не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и не принял мер по продлению срока временного пребывания. Срок временного пребывания у данного гражданина Узбекистана, окончился ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального Закона ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При таких обстоятельствах полагаю, что своими действиями гражданин ... ФИО1 у нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения действиями гражданина ... ФИО1 у административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, представленным досье, а также рапортом от 15.11.2019г., согласно которому ФИО1 у ДД.ММ.ГГГГг. в 16 часов находился на Центральном рынке ... без документов.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия гражданина ... ФИО1 у по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

С учетом характера совершенного правонарушения, длительности нарушения режима пребывания в Российской Федерации, оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств суд принимает признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 у наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Необходимости помещения гражданина ... в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РБ в настоящем не усматриваю, т.к. из его пояснений и поведения, следует, что данный гражданин намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Обстоятельств позволяющих не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ... ФИО1 у, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Советский районный суд ....

Судья: Н.А. Матвеева