Решение № 2-3211/2019 2-3211/2019~М-2882/2019 М-2882/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-3211/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3211/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с данным иском, в котором просила суд признать право собственности в порядке наследования послед смерти брата.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер брат истца - ФИО2.

После его смерти истец вступила в права наследования у нотариуса ФИО3

Однако, с оформлением жилого дома находящегося по адресу: <адрес>, возникли трудности.

ФИО2, начал строительство жилого дома еще в 1995 г., долго строил и в 2003 г. начал оформлять недвижимость, замежевал земельный участок, поставил его на кадастровый учет, далее появились препятствия, связанные со свидетельством на землю.

Дом, как известно, невозможно оформит, пока не улажены проблемы, связанные с землей, и на этой стадии все оформление остановилось. Вскоре он тяжело заболел, и был прикован к постели до самой его смерти.

Нотариус пояснила, что не может выдать свидетельство о праве на наследство на вышеуказанный дом, так как он не поставлен на кадастровый учет на имя умершего, на основании чего отказала в выдаче наследства (устно) и направила истца в суд.

Так как, не было документов на дом, а земля оформлена в собственность, истец подала уведомление об окончании строительства жилого дома и получила уведомление о несоответствии его параметров, а именно: по факту жилой дом построен на расстоянии 2,85м от соседнего участка, что не соответствует минимальному отступу от границ земельного участка.

При межевании участка были получены согласие всех соседей (2003год), забор не передвигали, с администрацией в свое время, строительство согласовывалось.

В судебное заседание участники дела не явились, представитель истца ФИО4 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ответчика также полагался на решение по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Соглансо ответу нотариуса от 14.11.2018 наследником ФИО2 является полнородная сестра – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На момент смерти ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке возведен жилой дом, который на момент смерти не был зарегистрирован на имя ФИО2 и на кадастровый учет не ставился.

30.08.2018 на одноэтажный жилой дом изготовлен технический паспорт, согласно которому общая площадь дома- 100,8 кв.м, жилая – 61,0 кв.м.

Согласно заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> соответствует санитарным правилам и нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертный Центр ФИО5» № от ДД.ММ.ГГГГ 3.1. Здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость, пространственная устойчивость здания обеспечены.

3.2. Объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

3.3. Обследуемое здание оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей.

3.4. Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного здания обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № З84-Фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

3.5. Здание расположено на огороженном земельном участке, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права третьих лиц.

Имеющиеся несоответствия градостроительным регламентам по допустимому расстоянию от здания жилого дома до границы участка по южной и западной сторонам находятся в пределах допустимых п.2 статьи 40 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) отклонений.

3.6. Здание жилого дома лит.А, а, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», основным требованиям градостроительных норм, не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила уведомление ответчика (администрации муниципального района Ставропольский Самарской области) о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, требованиям градостроительного законодательства, а именно: отступы от границ земельного участка не соответствуют минимальному отступу от границ земельного участка для строительства объектов капитального строительства согласно Правил землепользования и застройки с.п. Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденных решением Собрания Представителей с.п. В.Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №,в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №..

Указанное обстоятельство лишило истца права зарегистрировать право собственности на жилой дом в порядке наследования.

В силу положений пункта 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ.

Согласно пункту 7 статье 1 ГрК РФ территориальные зоны есть зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1, 2 статьи 37 ГрК РФ).

Согласно пункту 9 статьи 1 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 30 ГрК РФ, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки, утверждение которых в соответствии со статьей 8 данного Кодекса относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 85 ЗК РФ, части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства определяется градостроительным регламентом.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (часть 3 статьи 85 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

С учетом приведенных норм использование земельного участка его правообладателем в любом случае предопределяется требованиями, которые предъявляются градостроительными регламентами к территориальным зонам, в пределах которой находится спорный земельный участок.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 ГрК РФ, статья 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Учитывая указанные нормы, факт принадлежности земельного участка и дома наследодателю ФИО2, наследником которого является истец ФИО1, отсутствие возражений соседей и отсутствие спора по границам объекта недвижимости, суд полагает возможным восстановить права истца, признав за ним право собственности и удовлетворив иск.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ:

- на жилой дом площадью 134,9 кв.м по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2019.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-003706-88