Решение № 2-1368/2024 2-1368/2024(2-6491/2023;)~М-5615/2023 2-6491/2023 М-5615/2023 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-1368/2024

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданское



24RS0040-01-2023-007083-07

Дело 2-1368/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 06 июня 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного фонда и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Отделению пенсионного фонда и социального страхования РФ (далее – ОСФР по Красноярскому краю) (с учетом уточнения) о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности, мотивируя тем, что является получателем страховой пенсии по старости, пенсия назначена бессрочно. Согласно справке о назначении пенсии от 09.07.2023 № на момент назначения пенсии, учтенный страховой стаж составил 17 лет 2 месяца 5 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 0 месяцев 2 дня. В период с 01.01.2002 по 31.12.2002 истец осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в г.Норильске, занимался кино-фотосъемкой и изготовлением видеофильмов о Норильске. За указанный период производил следующие платежи - Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет; Единый социальный налог в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Единый социальный налог в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. 16.09.2020 ФИО1 обращался в УПФР но Красноярскому краю в г. Норильске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 29.09.2020 в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия стажа в районах Крайнего Севера. Так, в соответствии с решением об отказе в назначении пенсии, страховой стаж ФИО1 на 19.08.2019 составил 20 лет 05 месяцев 12 дней, при требуемом 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 14 лет 04 месяца 28 дней, при требуемом 15 лет; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 06 лет 09 месяцев 07 дней, при требуем 6 лет. На момент обращения истец не смог надлежаще подтвердить наличие стажа в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в районах Крайнего Севера в силу того, что в период с 2002 года по 2009 год Федеральным законом 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации администрирование страховых взносов в виде фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию было возложено на налоговые органы. Информация, относящаяся к платежам за период с 2002 года по 2009 год, зачисляемым в ПФР, передавалась налоговыми органами в органы ПФР на основании «Порядка обмена информацией между налоговыми органами и органами Пенсионного фонда РФ», утв. МПС РФ № БГ-15-05/65 ПФ РФ № М3-16-25/1043 от 04.02.2002 и Соглашения по информационному взаимодействию между Министерством РФ по налогам и сборам и ПФР от 02.12.2003 № БГ- 16-05/189/M3-08-32/2-C. Между тем, уплаченные истцом 08.04.2003 года страховые взносы за 2002 год в виде фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию на выплату страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии в органы ПФР поступали и, следовательно, не были учтены как уплата страховых взносов в виде фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию за 2002 год. На протяжении двух лет ФИО1 собирал надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие уплату налогов (взносов) за 2002 год, так как в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю отсутствовала информация об уплате фиксированных платежей за спорный период. В мае 2022 года МИФНС № 25 но Красноярскому краю в г. Норильске истцу была выдана справка об уплате единого налога на вмененный доход, единого социального налог страховых взносов на накопительную и страховую часть. Однако, в настоящей справке отсутствовали указания на КЕК. Неоднократно истец обращался в Налоговую службу г. Норильска с просьбой дать уточняющие сведения по КЕК. Также ОСФР 20.04.2023 в МИФНС № 25 по Красноярскому краю был направлен запрос об осуществлении корректной идентификации уплаченных 08.04.2003 денежных средств с уточнением сумм на верный КЕК. Лишь 01.06.2023 в адрес истца была направлена информация о произведенных 08.04.2003 платежах с указанием КБК. При этом, ОСФР в г. Норильске отказался в досудебном порядке включить период 2002 года в страховой стаж, указав в ответе на обращение от 21.04.2023 № ЗБ-06- 07/11849л, что в соответствии со ст. 18 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» вопрос о включении спорного периода в страховой стаж может быть разрешен только в судебном порядке. В этой связи истец полагает, что имеются основания для включения в страховой стаж истца периодов предпринимательской деятельности, за которые уплачены страховые взносы, а именно периода с 01.01.2002 по 31.12.2002. Также, имеются основания, для включения спорного периода в стаж работы в районе Крайнего Севера, так как истец был зарегистрирован и проживал в городе Норильске, где исполнял обязанность по уплате налогов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. На дату обращения в пенсионный орган - 16.09.2020 истец имел достаточный стаж работы в РКС для назначения пенсии по старости досрочно. Истец просит суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности 01.01.2002 по 31.12.2002; включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2002; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 24.07.2020.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В судебное заседание представитель ОСФР по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя ответчика, представила возражения, в обосновании возражений указав, что решением ОСФР по Красноярскому краю, на основании заявления истца от 02.06.2023 и документов подтверждающие право на назначение пенсии, истцу с 02.06.2023 назначена страховая пенсия по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", бессрочно в размере 21925,79 руб. По обращению истца 16.09.2020 с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вынесено решение об отказе в назначении пенсии № 703347/20, в виду отсутствия выработанного требуемого стажа в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца на дату подачи заявления составлял 20 лет 05 месяцев 12 дней, стаж работы в РКС - 14 лет 04 месяца 28 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1- 06 лет 09 месяцев 07 дней. Не зачтен в страховой стаж, стаж работы в районе Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2002 в виду отсутствия уплаты страховых взносов, что подтверждается справками №12338 от 11.08.2020; 10960 от 20.07.2020. Истец ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном органе СФР 05.10.2005 на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.10.2005 по ОГРН <***>. В представленной выписке информация о более ранних датах регистрации в качестве индивидуального предпринимателя отсутствует. ФИО1 снят с учета 15.04.2013 в связи с прекращением деятельности, факт регистрации до 2005 года не подтверждается. Истец с заявлением о постановке на учет в качестве страхователя в территориальный орган СФР не обращался. Таким образом, обязательство по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в целях соблюдения пенсионных прав плательщика возникло с 05.10.2005. Включение в стаж, учитываемый при назначении пенсии, периодов предпринимательской деятельности до 05.10.2005, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Уплаченные ФИО1 страховые взносы в виде (фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1200руб. и на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб., согласно представленных страхователем квитанциям от 08.04.2003 в органы СФР не поступали и не могут быть учтены как уплата страховых взносов в виде фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию за расчетный период 2002 года. Обращаю внимание суда, что по вопросу учета платежей на индивидуальном лицевом счете за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, уплаченных в соответствии с представленными квитанциями от 08.04.2003, истец обратился только 10.04.2023. Однако, в виду отсутствия регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя (в 2002 году это имело заявительный характер) учесть информацию об уплате фиксированных платежей, не представляется возможным. На основании изложенного правовые основания для включения спорных периодов деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж и специальный северный стаж отсутствуют. Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части назначения пенсии с 16.09.2020. Истец, 16.09.2020 обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30, и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). В отношении данного заявления вынесено решение об отказе в назначении пенсии №703347/20 от 29.09.2020, в виду отсутствия требуемого законом стажа работы. Тот факт, что налоговым органом в 2023 году подтверждаться уплата фиксированного платежа по ОПС за доподлинно неустановленный расчетный период не свидетельствует о незаконности принятого решения пенсионным органом от 29.09.2020, и тем более не может служить основанием для назначения пенсии с 16.09.2020.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1; статья 7; часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона N 173-ФЗ, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Нормативные положения, аналогичные приведенным выше, содержатся и в п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 11, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ), абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к застрахованным лицам - лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Таким образом, индивидуальные предприниматели в рассматриваемой системе выступают одновременно в качестве застрахованных лиц и в качестве страхователей.

Уплата индивидуальным предпринимателем страховых взносов обеспечивает формирование его пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Подпунктом 4.7 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" от 27.12.1991 N 2122-1 (утратил силу с 01.01.2001 в связи с принятием Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"), плательщики страховых взносов - граждане, которые являются самостоятельными плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Согласно ч. 2 п. 5 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 N 4543-1 (утратил силу с 01.01.2011 в связи с принятием Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), предприниматели (без образования юридического лица) уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

В силу приведенных нормативных положений, действовавших в спорные периоды осуществления истцом индивидуальной предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель обязан уплачивать взносы на пенсионное обеспечение с момента приобретения указанного статуса, уплата таких взносов является обязательным условием для включения периодов осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.04.2006, что видно из выписки из индивидуального лицевого счета в материалах дела.

16.09.2020 ФИО1 обратился в отделение Пенсионного фонда в г.Норильске Красноярского края с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

20.09.2020 ОПФР по Красноярскому краю было внесено решение об отказе в назначении пенсии, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера.

В бесспорном порядке истцу на 19.08.2019 в страховой стаж зачтено 20 лет 05 месяцев 12 дней, стаж работы РКС составил 14 лет 04 месяца 28 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 6 лет 9 месяцев 7 дней.

При этом, период осуществления деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.1997 по 01.01.2005 не учтен в страховой стаж в виду отсутствия уплаты страховых взносов.

Спорный период осуществления истцом предпринимательской деятельности - с 01.01.2002 по 31.1.2002 не отражен на его лицевом счете как страховой, сведения об уплате страховых вносов отсутствуют.

Согласно свидетельству о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица № 7772 от 24.02.1997 выданному начальником отдела управления экономики, финансов и развития предпринимательства Администрации города Норильска ФИО1 был зарегистрирован администрацией г.Норильска в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

На указанном свидетельстве поставлен штамп Государственной налоговой инспекции, Отдел учета налогоплательщиков - ИНН <***> от 08.10.98.

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в оспариваемый период истцом представлены в суд : Накладная № 1 от 22,01.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; ПКО № 1 от 08.02.2002 - получен расчет за реализованные видеокассеты; Накладная б/н от 28.08.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; ПКО № 6 от 28.11,2002. - получен расчет за реализованные видеокассеты; Накладная № 2 от 11.02.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; Накладная № 4 от 27.05.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; Накладная № 7 от 29.11.2002 сдача видеокассет с фильмом на реализацию; Товарный чек от 02.11.2002 - приобретены средства производства.

Как следует из сообщения Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю от 25.01.2024 в отношении ФИО1 усматривается, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 24.01.2024 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 24.02.1997 в Администрации города Норильска, (ОКВЭД 92.11 Производство фильмов). С 01.01.2005 утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании статьи 3 ФЗ от 23.06.2003 №76-ФЗ. За 2002 год ФИО1 уплатил страховые взносы в виде фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб. и на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб.; уплатил единый налог на вмененный доход в сумме 3240 руб.; уплатил единый социальный налога в сумме 4996 руб.

Справкой МИФНС России № 25 по Красноярскому краю № 2.10-21/32731 от 18.05.2022 подтверждается уплата ФИО1 единого налога на вмененный доход, единого социального налога, а также уплата страховых взносов на накопительную часть и страховую часть за 2002 год в размере 1 200 руб.

Согласно справки МИФНС России № 25 по Красноярскому краю № 82.1021/32731 от 01.06.2023 подтверждается произведенные платежи:

- в счет уплаты единого налога на вмененный доход: 30.05.2003 - 100 руб., 30.05.2003 - 1080 руб., 27.07.2003 - 2160 руб., 19.08.2005 - 100 руб.;

- в счет уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 08.04.2003 - 4996 руб., 30.04.2007 - 541,11 руб.;

- в счет уплаты единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 08.04.2003 - 65 руб., 30.04.2007 - 59,3 руб. и иные;

- в счет уплаты единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования: 08.04.2003 - 1090 руб. 3.04.2007 - 140,84 руб.

Истцом предоставлены суду оригиналы квитанций об уплате налогов и сборов, из которых усматривается, что он за 2002 год уплатил страховые взносы в виде фиксированных платежей по обязательному пенсионному страхованию на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб. и на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб.; уплатил единый налог на вмененный доход в сумме 3240 руб.; уплатил единый социальный налога в сумме 4996 руб.

Справкой МИФНС России № 25 по Красноярскому краю от 25.04.2023 подтверждается, что за 2002 г. истец подавал декларацию по форме 3-НДФЛ без указания доходной части.

Таким образом, согласно налоговым декларациям за 2002 доход от предпринимательской деятельности у истца в указанные периоды отсутствовал.

Вместе с тем, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей в спорный период). Соответственно, неполучение предпринимателем дохода (в том числе, в случае превышения расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, над полученными от такой деятельности доходами) само по себе не свидетельствует о том, что предпринимательская деятельность им не осуществлялась.

Соответственно, предоставление истцом в налоговый орган налоговой декларации о доходах за 2002 г. с нулевым показателем не может являться основанием для невключения в страховой стаж периодов, за которые им уплачены страховые взносы на пенсионное обеспечение, притом, что доказательств возврата истцу уплаченных сумм либо зачета их в счет страховых взносов за иные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности ответчик суду не представил.

В спорный период осуществления истцом предпринимательской деятельности действовала Инструкция о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденная постановлением Правления ПФ РФ от 11.11.1994 N 258 и утратившая силу в связи с изданием постановления ПФ РФ от 02.12.2019 N 652п (далее Инструкция).

Названная Инструкция определяла на территории Российской Федерации порядок уплаты страховых взносов (платежей) по государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством и нормативными документами о деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Плательщиком страховых взносов являлись, в том числе, граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью) (п. 2 Инструкции).

Плательщики взносов должны были регистрироваться у уполномоченных ПФР в городах (районах) в 30-дневный срок со дня их учреждения (п. 9 Инструкции).

Согласно п. п. 60 - 62 Инструкции граждане, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, частные детективы, частные охранники, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" (15 июля; 15 августа; 15 ноября).

Взносы уплачиваются в следующем порядке.

К 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября текущего года плательщики взносов вносят по одной трети годовой суммы взносов, исчисленной по доходам за истекший год, а впервые привлекаемые к уплате взносов - по одной трети суммы, исчисленной по предполагаемому доходу за текущий год, а при отсутствии сведений о предполагаемом доходе - по фактическому.

В случае увеличения или уменьшения в течение года дохода производится перерасчет взносов.

По истечении года или в случае прекращения предпринимательской деятельности годовая сумма взносов исчисляется по фактически полученному доходу, и разница между этой суммой и суммами, уплаченными в течение года, подлежит перечислению плательщиком взносов или возврату ему не позднее 15 июля, а при прекращении предпринимательской деятельности - в 15-дневный срок.

Таким образом, исходя из приведенных выше нормативных положений истец, приобретший 24.02.1997 статус индивидуального предпринимателя истец, уплатил в 2002. страховые взносы пятью платежами, что подтверждается сведениями ИФНС В этой связи, в отсутствие со стороны ответчика доказательств возврата истцу пенсионным органом суммы уплаченных ею страховых взносов либо зачета уплаченной суммы в счет иных страховых периодов, суд приходит к выводу, что оснований для невключения в страховой стаж истца при назначении пенсии периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2002 у пенсионного органа не имелось.

В этой связи суд считает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в общий трудовой стаж ФИО1 период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.12.2002.

Рассматривая требования истца о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2002 в стаж работы в районах РКС, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> 02.09.1992 по настоящее время.

Из истории болезни № 13810 за 2002 в отношении ФИО1, предоставленной КГБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1» усматривается, что 02.08.2002 ФИО1 поступил в больницу с катотравмой из-за падения со скалы, он получил <данные изъяты> При поступлении в больницу ФИО1 указывал, что при выезде в тундру упал со скалы, ударился о камни. Истец проходил стационарное лечение со 02 августа по 27 августа 2002 года, выписан для долечивания амбулаторно.

По сообщению КГБУЗ «Норильская межрайоной поликлиника № 1» от 07.05.2024 следует, что в связи с аварией и залитием архива в 2016 году выдать амбулаторную карту и карту травматика в отношении ФИО1 за 2002 год не представляется возможным.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснял, что он в 2002 году в коммерческих целях снимал фильм о городе Норильске. В этой связи осуществлял выезды на сьемку в тундру. После получения травмы, работа над фильмом была приостановлена до излечения, но позже фильм был создан и в него вошли сьемки 2002 года.

Также истцом представлены в суд : Накладная № 1 от 22,01.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; ПКО № 1 от 08.02.2002 - получен расчет за реализованные видеокассеты; Накладная б/н от 28.08.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; ПКО № 6 от 28.11,2002. - получен расчет за реализованные видеокассеты; Накладная № 2 от 11.02.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; Накладная № 4 от 27.05.2002 - сдача видеокассет с фильмом на реализацию; Накладная № 7 от 29.11.2002 сдача видеокассет с фильмом на реализацию; Товарный чек от 02.11.2002 - приобретены средства производства.

Оплата обязательных страховых взносов за спорный период производилась в отделениях Сбербанка, расположенных в г.Норильске.

На основании изложенного, у суда нет сомнений в том, что работа истца в спорный период проходила в районах Крайнего Севера.

В этой связи суд считает возможным включить данный период работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера.

На основании заявления истца от 02.06.2023 ФИО1 с 02.06.2023 назначена страховая пенсия по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", бессрочно в размере 21925,79 руб.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 и части 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия мужчинам может быть назначена по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет.

На момент обращения истец достиг возраста 49, при этом он имел необходимый стаж работы (с учетом включенных настоящим решением периодов), страховой стаж - более 20 лет, стаж работы РКС - более 15 лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - более 6 лет.

Истец просит суд назначить пенсию не с момента обращения, а с момента возникновения права - с 24.07.2024.

Поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению с 16.09.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 31.12.2002.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании пп.1 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2020.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н.Санькова

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2024



Судьи дела:

Санькова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)