Решение № 2А-1427/2020 2А-1427/2020~М-1310/2020 А-1427/2020 М-1310/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1427/2020

Дело №а-1427/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.,

при секретаре: Анякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю М. отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства несоответствующим требованиям закона и нарушающим права административного истца, возложении обязанности вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, приостановлении исполнительного производства, -

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства несоответствующим требованиям закона и нарушающим права административного истца, возложении обязанности вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, приостановлении исполнительного производств. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель М. отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства. Считает, что данное постановление было вынесено незаконно, поскольку предъявленный на принудительное исполнение исполнительный документ не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и не подлежал принятию к исполнению судебным приставом, т.к. в исполнительном листе отсутствует требование совершить должником определенные действия. За защитой своих прав административный истец обратился в суд.

Административный истец и его представитель в судебном заседании требования административного иска поддержали по изложенным в иске основаниям, просят его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю в судебном заседании заявленный иск не признала и просит в его удовлетворении отказать, поскольку исполнительный документ соответствует требованиям законодательства и судебным приставом-исполнителем нарушений закона при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства допущено не было.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель М. отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Выслушав административного истца, его представителя и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, в том числе и представленные материалы исполнительного производства, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска исходя из следующего.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств: - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; - соблюдены ли сроки обращения в суд, - возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств: - соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Балаклавским районным судом города Севастополя во исполнение решения суда по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1 о выселении, встречному иску ФИО1 к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности, прекращении права собственности на дом и земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, был выдан исполнительный лист, согласно которого следовало устранить препятствия в пользовании земельным участком и садовым домом, расположенным по адресу: г. Севастополь, СТ «Старый Фиолент», уч. 8, чинимые со стороны ФИО1 ФИО3, путем выселения ФИО1 Взыскателем по данном исполнительному документу является ФИО3, должником – ФИО1

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из исполнительных документов, подлежащих принудительному исполнению, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Вышеуказанным требованиям закона выданный Балаклавским районным судом города Севастополя исполнительный лист полностью соответствует.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в М. отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю поступило заявление взыскателя ФИО3 и выданный судом исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем М. отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Севастополю ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником. Предметом исполнения данного исполнительного производства явилось устранение препятствия в пользовании земельным участком и садовым домом, расположенным по адресу: г. Севастополь, СТ «Старый Фиолент», уч. 8, чинимого со стороны ФИО1 ФИО3, путем выселения ФИО1

Таким образом, в ходе анализа содержания резолютивной части решения суда, содержащейся в исполнительном документе, становится очевидным, что данный исполнительный документ содержит требование о возложении на должника ФИО1 обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий, а именно по выселению из спорного садового дома, в целях устранения препятствий взыскателю в использовании указанного садового дома и земельного участка.

При этом, статьей 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что доводы административного истца, изложенные в административном иске, являются необоснованными, и фактически выражают его несогласие с принятым судебным актом, во исполнение которого был выдан исполнительный документ и начата процедура его принудительного исполнения.

Срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, по мнению суда, административным истцом пропущен фактически не был, поскольку после ознакомления с содержанием обжалуемого постановления ним своевременно был составлен административный иск, однако ошибочно подан в ненадлежащий суд (Гагаринский районный суд города Севастополя), что свидетельствует о своевременной реализации административным истцом своего права на судебную защиту, т.к. после получения определения Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ним в разумный срок был подан административный иск в Балаклавский районный суд города Севастополя.

На основании изложенного, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о необоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым в их удовлетворении отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 62,175-181,187, 218, 226, 227 КАС РФ суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Казацкий