Решение № 2-3600/2018 2-3600/2018~М-881/2018 М-881/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-3600/2018

Дело № 2-3600/2018

УИД 24RS0041-01-2018-001375-23

Категория 068г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Жидковой О.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска, мотивируя требования тем, что истец имеет право на назначение пенсии по достижению возраста 50 лет в связи с тем, что на обеспечении находился ребенок – инвалид. Между тем ответчик истца о данном праве не проинформировал, и пенсия была установлена истцу только 15 ноября 2017 года. В связи с чем просит признать за истцом право на установлениеи пенсии с 25 апреля 2013 года и возложить обязанность на ответчика назначить ей пенсию с указанной даты. Также истец указывает, что ответчик не включил в трудовой стаж период обучения в Новосибирском государственном университете с 01 сентября 1982 года по 23 июня 1987 года, в связи с чем просит обязать пенсионный орган включить данный период и произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода. Также ФИО4 указала, что при установлении пенсии ответчиком использована величина ИПК за 2015-2017 годы в размере 11,293 балла, тогда как согласно сведениям персонифицированного учета по лицевому счету истца значится 14,93 балла, что также подлежит учету при перерасчете пенсии. Кроме того, истец полагает, что ответчик необоснованно при расчете пенсии использовал коэффициент отношения заработка истца к заработку по стране в размере 1,026, а не максимально допустимый – 1,2, и неверно определил период ожидаемой выплаты как 228, тогда как данный период подлежал сокращению на 1 год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, а всего до 216 месяцев, в связи с чем просит обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии исходя из коэффициента заработка 1,2 и количества месяцев 216, а также взыскать с ответчика возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 48900 рублей, уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом лично, о причинах неявки суд не уведомляла, уполномочила представлять её интересы ФИО1

Представитель истца ФИО1, действуя на основании нотариально удостоверенной доверенности реестр. № 24/97-н/24-2018-1-102 от 02 февраля 2018 года, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, повторив доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей № 1 и № 2 от 09 января 2018 года соответственно, против удовлетворения иска возражали. Суду пояснили, что право истца на назначение пенсии при достижении 50 лет ими не оспаривалось и не оспаривается, и при обращении 15 ноября 2017 года с заявлением о назначении пенсии она была установлена. Включение периода обучения в университете было предусмотрено ранее действовавшим законодательством, при этом расчет пенсии следовало осуществлять по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173, в связи с чем размер пенсионного капитала истца был бы значительно ниже, чем при расчете пенсии без включения данного периода в общий стаж, как и было осуществлено истцу. Также указали, что поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии у работодателей не истек срок на предоставление уточненных сведений о работе граждан, ими использовались данные персонифицированного учета истца, актуальные на дату обращении, в последствии размер пенсии исходя из количества баллов 14,93 был пересчитан. Также пояснили, что истец при назначении пенсии справок о заработке не предоставляли, в связи с чем учтен среднемесячный заработок за 2000-2001 годы, подтвержденный сведениями персонифицированного учета, исходя из которого коэффициент составил 1,026. Также считают необоснованным требование истца о пересчете ожидаемого периода выплаты пенсии в сторону уменьшения, поскольку ФИО4 к числу лиц, имеющих право на уменьшение такого срока не относится, поскольку не является лицом, которому назначена пенсия позднее 55 лет. По указанным обстоятельствам просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Так, обращаясь в суд с настоящим иском ФИО4 просит признать за ней право на установление пенсии с 25 апреля 2013 года.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Судом установлено, что истец ФИО4, 00.00.0000 года года рождения, имеет ребенка-инвалида (л.д.12,6,7).

Соответственно, в силу прямого указания закона она, имея страховой стаж не менее 15 лет, имела право на назначение ей страховой пенсии досрочно при достижении 50 лет, а именно 25 апреля 2013 года.

Вместе с тем, согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что в установленном законом порядке с заявлением о назначении пенсии ФИО4 с представлением всех необходимых документов, обратилась к ответчику 15 ноября 2017 года (л.д. 43-45).

Доказательств надлежащего обращения истца к ответчику ранее указанной даты суду не представлено.

Довод представителя истца о том, что ответчик обязан направлять гражданам уведомления о возникновении права на назначение пенсии, не основан на законе, поскольку такая обязанность на ответчика законодательством не возложена.

При таком положении, с учетом фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что право истца на назначение пенсии при достижении 50 лет ответчиком не оспаривалось, однако не было реализовано истцом, в связи с чем в удовлетворении искового требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 25 апреля 2013 года следует отказать.

Разрешая исковые требования ФИО4 о включении периода обучения в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии по этому основанию, а также с использованием иного коэффициента отношения её заработка, а также периода выплаты заработной платы, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 названной статьи, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Вместе с тем, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую период обучения не включается.

Как установлено судом, при расчете пенсии согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу исчислен общий трудовой стаж 30 лет 06 месяц 13 дней (л.д. 36).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованному лицу учитывается среднемесячный заработок либо за 2000 – 2001 годы, подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Поскольку сведений о заработной плате при установлении пенсии истцом не предоставлялось, при назначении пенсии истице учтен среднемесячный заработок за 2000 – 2001 годы, подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета- показатель ЗР/ЗП составил 1,026.

При таком положении нарушений требований закона пенсионным органом не допущено, что не лишает истца права на предоставление соответствующих документов о заработке за 60 месяцев и последующего перерасчета размера пенсии.

Требование истца об уменьшении ожидаемого периода выплаты пенсии в связи с назначением истцу пенсии в 54 года, а не в 50, как она имела право, основано на ошибочном толковании норм права.

Действительно, согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).

Между тем, данные положения применяются при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).

Законных оснований для применения указанного порядка уменьшения ожидаемого период выплаты трудовой пенсии по старости при установлении ФИО4 пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.

При разрешении требования истца о включении в трудовой стаж периода обучения с 01 сентября 1982 года по 23 июня 1987 года в Новосибирском государственном университете, суд, проанализировав материалы пенсионного дела, пришел к выводу, что данный период ответчиком не исключался, учтен в общем стаже истца (л.д. 35,37).

Разрешая исковые требования ФИО4 о перерасчете размера пенсии исходя из количества пенсионных баллов – 14,93, суд установил, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии – 15 ноября 2017 года по данным персонифицированного учета истец имела 11,293 балла, исходя из которого произведено начисление пенсии.

Вместе с тем. На основании представленных работодателями уточненных сумм страховых взносов в феврале 2018 года ответчиком произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения - 15 ноября 2017 года - с суммарным ИПК 14,93 (л.д.107).

При таком положении, оценивая правомерность действий управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г.Красноярска при расчете размера пенсии истца, исходя из представленных ответчику документов, нарушений требований действующего пенсионного законодательства не установлено, соответственно в удовлетворении исковых требований ФИО4 следует отказать в полном объеме.

В отношении требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Тогда как истцом доказательства совершения сотрудниками ответчика действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суду не представлены.

Также суд учитывает, что моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан; а в других случаях, т.е. при нарушении имущественных прав граждан, компенсация морального вреда допускается, если это специально предусмотрено законом.

Также суд отмечает, что спорные правоотношения по поводу компенсационных выплат, вытекают из законодательства о пенсионном обеспечении.

При таком положении, с учетом того, что социальное обеспечение граждан регулируется самостоятельной отраслью законодательства, то в силу положений ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации нормы Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть применены полностью либо в части только в случае прямого указания на это в специальном законе.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с пенсионного органа компенсации морального вреда не имеется, в иске в этой части также следует отказать.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Поскольку исковые требования ФИО4 признаны необоснованными, оснований для возмещения ответчиком понесенных истцом судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о включении периода в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.Н. Вожжова

Копия верна: Т.Н. Вожжова