Решение № 2А-686/2017 2А-686/2017~М-730/2017 М-730/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-686/2017




Дело № 2а-686/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 08 сентября 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борцовой Е.Л.,

при секретаре Зубаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя, -

УСТАНОВИЛ:


ООО «Юпитер» в лице генерального директора ФИО2 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя, мотивируя исковые требования следующим.

*** мировым судьей судебного участка №2 по делу *** в пользу ООО «Юпитер» с должника Б. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 11533,06 руб., на основании чего выдан исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** возбуждено исполнительное производство ***

В связи отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «Юпитер» *** обратилось на официальный интернет-портал ФССП России http://fsspriis.ru, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство *** окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основаниям ст. 46 ч.1 п.4, однако, по истечение длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Юпитер» не направлены.

Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства *** подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования.

Кроме того, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов к приказу *** ФССП России от ***, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией.

Однако, вопреки указанных законоположений, исполнительный документ по состоянию на *** незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов Усть-Абаканском РОСП и взыскателю не возвращен.

Указанные действия 9Бездействия) судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают п. 6 ст.47 ФЗ №229 об исполнительном производстве. Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.

Просил: восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «Юпитер» причинам; признать неправомерными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству *** и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканског районного отдела судебных приставов ФИО1 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства *** в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства ***.; обязать судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

В судебное заседание административный истец генеральный директор ООО «Юпитер» ФИО2 не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 в зал судебного заседания не явился, в заявлении просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что исполнительное производство не было окончено и находиться на исполнении, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку права и охраняемые законом интересы взыскателя ООО «Юпитер» не нарушены, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Б. в зал судебного заседания не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. При этом, по смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебным приказом *** от ***, выданным мировым судьей судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия, с Б. в пользу ООО «Юпитер» взыскана задолженность по кредитному договору № *** от *** в размере 11 306,92 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 226,14 рублей.

На основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Хакасия К. *** было возбуждено исполнительное производство ***

В рамках указанного исполнительного производства *** судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущества и денежных средств должника Б.

В связи с обновлением базы данных АИС *** исполнительному производству *** присвоен номер ***

*** судебным приставом-исполнителем М. в рамках данного исполнительного производства *** были вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника Б. Постановление направлено по месту работы должника индивидуальному предпринимателю А.

*** на депозитный счет Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Хакасия от должника Б. по исполнительному производству *** поступили денежные средства в размере 2 704,41 рублей, которые *** перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «Юпитер».

*** на депозитный счет Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Хакасия от должника Б. по исполнительному производству ***-поступили денежные средства в размере 2 502,99 рублей, которые *** перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «Юпитер».

В настоящее время судебный приказ находиться на исполнении по месту работы должника Б.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается приведенными выше доказательствами, что исполнительное производство не является оконченным, и находится в стадии исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя, в связи с чем оснований для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела УФССП по Республике Хакасия ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия незаконными не имеется.

Руководствуясь ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Обществу с ограниченной ответственностью «Юпитер» в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя по не направлению постановления об окончании исполнительного производства *** и оригинала исполнительного документы взыскателю в установленные законом сроки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Борцова

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 года.



Суд:

Усть-Абаканский районный суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Истцы:

общество с ограниченной ответственностью "Юпитер" (подробнее)

Ответчики:

Усть-Абаканский районный отдел судебных приставов УФССП по РХ (подробнее)

Иные лица:

Управление УФССП России по Республике Хакасия (подробнее)

Судьи дела:

Борцова Елена Леонидовна (судья) (подробнее)