Решение № 2-313/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-313/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

с участием представителя истца Байкало-Ангарского транспортного прокурора – старшего помощника Братского транспортного прокурора Соколовой А.В., действующей на основании доверенности, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-313/2021 по исковому заявлению Байкало-Ангарского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации судна,

УСТАНОВИЛ:

Байкало-Ангарский транспортный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит запретить ФИО1 собственнику судна т/х «Океан», №, эксплуатировать данное судно, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации: до получения в Восточно - Сибирском филиале Российского речного регистра документов, подтверждающих годное техническое состояние судна; до получения судовых документов, предусмотренных п.п.6,7,8,9,10 4.1 ст. 14 КВВТ РФ, а именно: свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, судовой роли, судового журнала, разрешения на судовую радиостанцию, судового санитарного свидетельства о праве плавания; до получения в Восточно - Сибирском филиале Российского речного регистра документов, предусмотренных п.5 и п.6 ст.34.1 КВВТ РФ, а именно: документа о соответствии и судового свидетельства об управлении безопасностью; до заключения договора на оказание услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (навигационный сбор) с ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей».

В обоснование искового заявления указано, что в навигацию 2020 года при проверке судна т/х «Океан» установлены многочисленные нарушения требований Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, санитарно-эпидемиологических требований и иных нормативных распорядительных документов в сфере законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте (ВВТ).

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ) судовладельцем является гражданин РФ или российское юридическое лицо, эксплуатирующее судно под Государственным флагом РФ от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Собственником судна в соответствии со свидетельством о праве собственности № от (дата) является ФИО1. Судно «Океан» зарегистрировано в государственном судовом реестре и имеет идентификационный номер №, регистровый №, класс судна - О 2,0, тип - буксирно-разъездной теплоход, пассажировместимость судна - 8 человек.

На внутренних водных путях Байкало-Ангарского бассейна государственный портовый контроль за судами и плавучими объектами согласно ст.381 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от (дата) №24-ФЗ (КВВТ РФ) осуществляется должностными лицами Инспекции государственного портового контроля, входящей в состав ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна на внутренних водных путях» (ИГПК ФБУ «АБАБ ВВП»), и включает в себя проверку соблюдения на судах и плавучих объектах требований к оборудованию, конструкциям, машинам, механизмам судов, спасательным и иным средствам, требований обеспечения безопасной эксплуатации таких судов и плавучих объектов, профессиональных и квалификационных требований к членам экипажей судов, установленных законодательством РФ.

Судно эксплуатируется в навигацию 2020 года ООО «Афина» в целях перевозки лесоматериалов на основании договора б/н от (дата), заключенного сроком на 1 год. При этом, в нарушение п.4 ст.63 КВВТ РФ данный договор не зарегистрирован в установленном законом порядке в ФБУ «АБАБ», соответственно является не действительным. Эксплуатация судна подтверждается актом проверки/предписанием, выданным ИГПК ФБУ «АБАБ ВВП» №, осмотр т/х «Океан», № произведен на основании Приказа «О назначении проверки судна (плавучего объекта)» № от (дата).

В соответствии со ст. 14 КВВТ РФ на судах, подлежащих государственной регистрации, должны находиться судовые документы, указанные в части 1 данной статьи.

На каждом судне должен вестись судовой журнал в течение всего периода его эксплуатации, который подлежит учету капитаном бассейна ВВП РФ, в свою очередь капитан судна обязан осуществлять контроль за своевременностью и правильностью ведения судовых документов.

В нарушение пп. (03), (04) п. 47 Устава службы на судах Минречфлота РСФСР, п.п. 2, 3 Приказа Минтранса России от (дата) № «Об утверждении правил ведения судового журнала и машинного журнала (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей) на судах внутреннего водного транспорта» и п. 4 ч.1 ст. 14 КВВТ РФ судовой журнал на судне т/х «Океан» отсутствует.

Проверкой установлено, что на судне т/х «Океан», (ВС-04-136) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельство о классификации, акт о готовности судна к эксплуатации отсутствуют, тем самым нарушены п.п. 216, 266 Технического регламента и пп.6 п.1 ст. 14 КВВТ РФ. Из информации, полученной из Восточно - Сибирского филиала Российского Речного Регистра следует, что судно т/х «Океан» в навигацию 2020 техническое освидетельствование судна не проходило. Согласно Приказу ВСф РРР от 26.11.2018 № 65-п т/х «Океан» снято с классификационного учета в связи с непредъявлением судна к освидетельствованию более 2-х лет. Соответственно документы РРР, подтверждающие техническое состояние судна являются недействующими.

На судне «Океан», (ВС-04-136) отсутствуют и иные судовые документы, предусмотренные ч.1 ст. 14 КВВТ РФ: свидетельство о минимальном составе экипажа судна, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, судовая роль, разрешение на судовую радиостанцию, тем самым нарушены пп. 5,6,7,9 ч.1 ст. 14 КВВТ РФ.

Также, согласно п.1 ст.34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (СУБ), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

Таким образом, в соответствии с п.1 ст.34.1 КВВТ РФ собственник судна ФИО1 в отношении буксирно-разъездного судна «Океан» (ВС-03-103), состоящего в государственном судовом реестре, обязан разработать и применять на судне систему управления безопасностью (СУБ).

Кроме того, судовладельцем в соответствии со ст. 6 КВВТ РФ в навигацию 2020 года не заключен договор с ФБУ «Администрация Байкало - Ангарского бассейна внутренних водных путей» на оказание услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (навигационный сбор).

Эксплуатация теплохода «Океан», не имеющего действующих документов, выданных ВСФ РРР, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, а также санитарного свидетельства осуществляется с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, что создает угрозу водному объекту, а также нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, подвергая риску их жизнь и здоровье.

Обязанность судовладельца по подготовке судна к плаванию установлена ст. 34 КВВТ РФ. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа и судно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации.

Определением судьи Братского районного суда (адрес) в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Афина».

В судебном заседании представитель истца Байкало-Ангарского транспортного прокурора – старший помощник Братского транспортного прокурора Соколова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора о запрете эксплуатации судна признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица ООО «Афина» - ФИО2, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в письменном ходатайстве просила дело рассматривать в отсутствие представителя третьего лица.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиком ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании судом разъяснены ответчику ФИО1 последствия признания иска.

Учитывая, что ответчик ФИО1, реализуя свое процессуальное право, исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора о запрете эксплуатации судна признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ФИО1.

Исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации судна – удовлетворить.

Запретить ФИО1 собственнику судна т/х «Океан», №, эксплуатировать данное судно, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации,

до получения в Восточно-Сибирском филиале Российского речного регистра документов, подтверждающих годное техническое состояние судна, документа о соответствии и судового свидетельства об управлении безопасностью;

до получения судовых документов, а именно: свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, судовой роли, судового журнала, разрешения на судовую радиостанцию, судового санитарного свидетельства о праве плавания;

до заключения договора на оказание услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (навигационный сбор) с ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей».

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено (дата).

Судья Е.М. Литвинцева