Решение № 12-14/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-14/2024

Дело ---

26RS0----54


РЕШЕНИЕ ... 5 февраля 2024 года

Судья Петровского районного суда ... Такушинов А.А.,

с участием: помощника прокурора ... – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам. прокурора ... на постановление административной комиссии Петровского муниципального округа ... от *** ---, которым А признан виновным по ч.1 ст.2.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...,

установил:

Постановлением административной комиссии Петровского муниципального округа ... --- от ***, А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере -.-) руб.

В протесте зам. прокурора ... ФИО2 просит постановление административной комиссии Петровского муниципального округа ... от *** --- в соответствии с которым А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» отменить, производство по делу прекратить, мотивируя следующим.

Согласно материалам административного дела установлено, что *** А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.2.2 Закона 20-кз.

*** административной комиссией Петровского муниципального округа вынесено постановление --- в соответствии с которым А признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.2.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...» (далее –Закон 20-кз).

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности А за указанное правонарушение истек с ***.

В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО1 поддержала доводы протеста и просила отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить в связи с истечение срока привлечения А к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административной комиссии Петровского муниципального округа ... не явился, извещен надлежащим образом.

А в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение протеста в отсутствие А

Исследовав доводы протеста, представленные письменные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 данного Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 данного Кодекса.

Как следует из предоставленных материалов и установлено в судебном заседании, *** административной комиссией Петровского муниципального округа ... вынесено постановление ---, в соответствии с которым А, *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.2.... от *** ----кз «Об административных правонарушениях в ...», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, составляет два месяца.

Согласно материалам административного дела установлено, что *** А совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 2.2 Закона 20-кз.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности А за указанное правонарушение истек с ***.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в нарушение ст. 24.5 КоАП РФ административная комиссия Петровского муниципального округа незаконно и необоснованно не приняла решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении А.

С учетом изложенного, допущенные административной комиссией нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление административной комиссии Петровского муниципального округа ... --- от *** нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, п.3 ч.1ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление административной комиссии Петровского муниципального округа ... --- от *** в отношении А - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении А по ч. 1 ст. 2.... ----кз от *** «Об административных правонарушениях в ...» - прекратить на основании пункта 6 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечение6м сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протест заместителя прокурора ... – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.А.Такушинов