Решение № 2-1864/2024 2-1864/2024~М-677/2024 М-677/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-1864/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 8 ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. Она являюсь вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны - ФИО1. Кроме того, на основании удостоверения ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом социальной защиты населения МО «<адрес>», она является ветераном Великой Отечественной войны. После смерти мужа, 17.12. 2002 истец стала собственником жилого дома, находящегося в <адрес>А на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ она одна проживала в вышеуказанном доме. В силу возраста и состояния здоровья дальнейшее проживание в доме стало для неё невозможным, т.к. в зимнее время необходимо было заносить дрова, топить печь, носить воду, т.к. водоснабжения и канализации в доме нет. ДД.ММ.ГГГГ она продала дом с земельным участком за 600 000 руб., но купить благоустроенную квартиру за указанную сумму невозможно, т.к. стоимость квартиры гораздо больше. В настоящее время она зарегистрирована и проживает у своей дочери ФИО4 Проживать у дочери истице тоже проблематично, т.к. дом неблагоустроенный, у неё своя семья, отдельной комнаты для ФИО2 не имеется. Она обратилась с заявлением в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем. ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> № истице отказано в предоставлении вышеуказанной меры социальной поддержки на основании ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. С данным решением она не согласна, считает его незаконным, т.к. дом она продала не с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а из-за того, что в силу возраста и состояния здоровья дальнейшее проживание в доме стало для неё невозможным. Кроме того, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» - члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Просила суд признать приказ Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика поставить истицу на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена. Представитель истца на основании доверенности ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела было извещено, в письменном отзыве исковые требования не признало. ФИО2 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и согласно статье 21 Федерального Закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» имеет права на льготы, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. Вершино-Дарасунский, <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м. Дата государственной регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Исходя из изложенного ФИО2, до истечения указанного срока, не может быть принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с положениями подп. 4 п. 1 указанной статьи члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Указанное обеспечение производится независимо от их имущественного положения.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно положению ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Приведенные положения Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, свидетельствуют о том, что ограничения в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО1, что подтверждено справкой военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о брака серии I-ФГ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласно статье 21 Федерального Закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» имеет право на льготы, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны.

На основании постановления администрации Тунгокоченского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вдова участника ВОВ была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем на основании ст. 53 ЖК РФ.

Как было установлено ответчиком, ФИО2 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Вершино-Дарасунский, <адрес>, общей площадью 62,7 кв.м., который ДД.ММ.ГГГГ был продан по договору купли-продажи вместе с земельным участком за 600 000 руб.

Данное обстоятельство расценено Министерством в качестве намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, как следует из искового заявления и объяснений представителя истца, ФИО2 проживала в неблагоустроенном жилом доме по вышеуказанному адресу одна и в силу своего преклонного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), состояния здоровья нуждалась в постороннем уходе и помощи, кроме того, необходимо было постоянно носить в дом воду и дрова, топить печь, что стало непосильным для истицы. Данные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин продажи ФИО2 принадлежащего ей жилого дома и отсутствии умышленного ухудшения жилищных условий.

Кроме того, в силу положения подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ производится независимо от их имущественного положения.

Таким образом, приказ Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем является незаконным.

С учетом изложенного, исковые требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> принять ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.