Решение № 2-1-396/2024 2-1-396/2024~М-1-399/2024 М-1-399/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-1-396/2024

Дело №2-1-396/2024

УИД 73RS0009-01-2024-000609-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Карсун

Ульяновская область 2 сентября 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Азизовой М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

администрация МО Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области (далее истец) обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее ответчики), мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля в размере <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Данная доля является невостребованной, так как ФИО1 умер, а наследники по закону и по завещанию отсутствуют, наследство никто не принял. Органом местного самоуправления МО Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области в «Народной газете» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе и земельная доля, принадлежащая ФИО1 Просит суд признать за истцом право муниципальной собственности <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с прекращением права общей долевой собственности ФИО1 на данный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, исковые требования поддерживает (л.д.80).

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил (л.д.21).

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, из существа которого следует, что он просит рассмотреть дело без его участия и исключить представляемый им налоговый орган из числа ответчиков по делу (л.д.75-77, л.д.78).

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, из которого следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц. Решение оставил на усмотрение суда (л.д.25-26).

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Карсунский район» Ульяновской области» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя, оставив решение на усмотрение суда (л.д.22).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей на момент спорного правоотношения), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п.7).

В силу п.1 ст.19.3 указанного выше закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 2, 8, ст.12.1 указанного выше закона, в редакции, действовавшей на момент составления, утверждения и опубликования списков невостребованных долей, невостребованной земельной долей могла быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были наделены правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из свидетельства серии РФ-IХ УЛО-5 № на право собственности на землю, выданного Комземресурсами Карсунского района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе пашни – <данные изъяты> га с оценкой 163 баллогектаров и соответствует <данные изъяты> доли, земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (л.д.8, 37-74).

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников и объявление о возможности воспользоваться правами участников долевой собственности, сроке подачи сообщения о реализации данных прав были опубликованы путём размещения в газете «Народная газета» за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На общем собрании участников долевой собственности земельного массива, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК им.Чапаева, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно представленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, последним местом его жительства являлось д.<адрес> (л.д.23-24).

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводились, что следует из справок нотариусов нотариального округа: Карсунский район Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 18).

Из сообщения администрации МО Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент смерти ФИО1 и после его смерти в доме порживала его жена ФИО2 по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, в данный момент в доме никто не проживает, домовладение заброшено. После смерти ФИО1 фактически приняла наследство его жена ФИО2, сведения о наличии завещания отсутствуют (л.д.27, 28-30, 31-33).

Из публичного реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что наследственное дело после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.79).

Поскольку доказательств того, что Территориальное управление Росимущества намерений распорядиться земельной долей не выразило и не использовало её по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей от Территориального управления Росимущества не поступило, иные наследники также таких намерений не выразили, в том числе и в ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признания права собственности на данную долю за истцом.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу являются наследники в силу разъяснений, данных в п.77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответчик УФНС по Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком, требования к налоговому органу заявлены неправомерно, в связи с чем в иске к данному ответчику следует отказать, поскольку им какие-либо право и законные интересы истца не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, отказать.

Иск администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Сосновское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес> (размер одной в праве общей долевой собственности – <данные изъяты> га (163 баллогектаров), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с прекращением права общей долевой собственности на данный земельный участок, принадлежащий ФИО1.

Решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Азизова

Решение в окончательной форме

изготовлено 3 сентября 2024 года