Решение № 2-1275/2020 2-1275/2020~М-449/2020 М-449/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-1275/2020

Дело № 2-1275/2020

76RS0013-02-2020-000447-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Буруновой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения» о признании незаконным решения о назначении пособия по безработице, обязании назначить пособие по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения» (далее ГКУ ЯО «ЦЗН») о признании незаконным решения о назначении пособия по безработице в размере 1500 рублей и назначении пособия в размере средней заработной платы по Ярославской области с момента обращения.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и пояснила, что 27.01.2020 года обратилась в ГКУ ЯО «ЦЗН» с заявлением о признании безработной и назначением пособия по безработице, с учетом требований ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в размере средней заработной платы сложившейся в Ярославской области. Решением ГКУ ЯО «ЦЗН» от 05.02.2020 года ФИО1 признана безработной с установлением пособия по безработице в размере 1500 рублей с 27.01.2020 года. Считает данное решение незаконным.

Ответчик ГКУ ЯО «ЦЗН» извещенное о дне рассмотрения дела, в письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, с требованиями не согласилась, указал, что основания для назначения пособия по безработице в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в размере средней заработной платы сложившейся в Ярославской области отсутствуют, так как истица не является впервые трудоустроенной, ранее трудоустраивалась по срочным трудовым договорам в <данные изъяты> как по направлению центра занятости, так и самостоятельно в периоды 2011, 2012, 2014 годов.

Третье лицо МАУ «Молодежный центр «Максимум» (правопреемник МУ «Социальное агентство молодежи») в письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласилось, подтвердило факт трудоустройства ФИО1 в периоды 2011, 2012, 2013, 2014 годов.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В периоды школьных летних каникул, а также вечернее время в периоды нахождения в детском доме с 01.07.2011 года по 29.07.2011 года, с 01.08.2011 года по 01.09.2011 года, с 01.09.2011 года по 30.09.2011 года, с 03.10.2011 года по 31.10.2011 года, с 01.11.2011 года по 30.11.2011 года, с 01.06.2012 года по 29.06.2012 года, с01.10.2012 года по 31.10.2012 года, с 03.06.2013 года по 28.06.2013 года, с 01.08.2013 года по 30.08.2013 года, с 01.07.2014 года по 31.07.2014 года, несовершеннолетняя ФИО1 была трудоустроена по срочному трудовому договору в <данные изъяты>

27.01.2020 года ФИО1 обратилась в ГКУ ЯО «ЦЗН» г.Рыбинска с заявлением о постановке на учет в качестве безработной и назначении пособия по безработице с учетом требований п.5 ст.9 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Приказом ГКУ ЯО «ЦЗН» г.Рыбинска № 036П49/2002 от 05.02.2020 года ФИО1 была признана безработной, назначено пособие по безработице в минимальном размере 1500 рублей с 27.01.2020 года.

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Трудовая деятельность ФИО1 в периоды с 01.07.2011 года по 29.07.2011 года, с 01.08.2011 года по 01.09.2011 года, с 01.09.2011 года по 30.09.2011 года, с 03.10.2011 года по 31.10.2011 года, с 01.11.2011 года по 30.11.2011 года, с 01.06.2012 года по 29.06.2012 года, с01.10.2012 года по 31.10.2012 года, с 03.06.2013 года по 28.06.2013 года, с 01.08.2013 года по 30.08.2013 года, с 01.07.2014 года по 31.07.2014 года в <данные изъяты> являлась временным трудоустройством несовершеннолетней во время обучения в образовательной учреждении в период учебных каникул, а также в вечернее время, на учет в качестве безработного истица поставлена не была, в связи с чем, данное обстоятельство не является основанием для утраты истицей права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством, поскольку в силу действующего законодательства о занятости населения, временное трудоустройство несовершеннолетних не является трудоустройством как таковым, данная мера социальной поддержки направлена на трудовую адаптацию подростков.

Таким образом, ФИО1 является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Ярославской области.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным приказ Государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр занятости населения» г.Рыбинска № от 05.02.2020 года в части назначении пособия по безработице в размере 1500 рублей.

Обязать Государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр занятости населения» г.Рыбинска назначить и выплатить ФИО1 пособие по безработице в размере средней заработной платы по Ярославской области, начиная с 27 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 12 марта 2020 года.

Судья Альштадт С.Н.