Постановление № 5-43/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-43/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2024 года р.п. Волово Тульской области

Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО5, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО5 совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

6 апреля 2024 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО5 осуществила реализацию ФИО6 <данные изъяты> л спиртосодержащей жидкости по цене <данные изъяты> рублей, которая согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от 24.04.2024 является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе ректификованного этилового спирта, с объемным содержанием этанола (крепостью) <данные изъяты>%.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена заблаговременно, путем направления смс-сообщения, которое было ей доставлено на номер телефона, указанный в соответствующей расписке. В письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без ее участия, с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласна, вину признает.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, с учетом имеющихся в материалах доказательств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).

В соответствии с абз. 24 п. 1 ст. 26 Закона №171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 16 Закон №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона.

Лицензированию подлежат производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ).

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года) также указано о том, что за невыполнение сформулированных в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц. Кроме того, в случае нарушения положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1, статьей 14.2, частями 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом № от 16.05.2024 об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО5 собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом;

- рапортом <данные изъяты> ФИО1 от 06.04.2024, согласно которому был выявлен факт реализации 06.04.2024 ФИО5 спиртосодержащей жидкости ФИО6 в объеме <данные изъяты> л по цене <данные изъяты> рублей;

- протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2024 года, согласно которому в указанный день в присутствии двух понятых ФИО3 и ФИО4 у ФИО6 изъята стеклянная прозрачная бутылка с этикеткой «Finsky ice» объемом <данные изъяты> л, полностью наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции;

- письменными объяснениями ФИО5 от 06.04.2024 года, в которых содержатся подробные пояснения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, подтвердила факт реализации 06.04.2024 в 13 час. 00 мин. ФИО6 бутылки спиртосодержащей жидкости по цене <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> л;

- письменными объяснениями ФИО6 от 06.04.2024 года, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, который дал пояснения относительно приобретения им спиртосодержащей жидкости у ФИО5 06.04.2024 года в объеме <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей;

- заключением эксперта <данные изъяты> № от 24.04.2024 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с объемным содержанием этанола (крепостью) <данные изъяты>%.

Таким образом, действия ФИО5 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 14.2 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом признания ФИО5 факта реализации 06.04.2024 года спиртосодержащей продукции ФИО6, судья считает доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. На момент вынесения постановления о назначении административного наказания указанный срок не истек.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания ФИО5., определении его вида и размера, учитываю характер совершенного административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и нахожу необходимым применить к ФИО5 наказание в виде административного штрафа, назначение которого сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

Протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2024 года изъята бутылка со спиртосодержащей жидкостью - водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с объемным содержанием этанола (крепостью) 34,9%, объемом 0,5 л, находящаяся в незаконном обороте. В соответствии с ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

<данные изъяты>

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Предупредить ФИО5, что согласно ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья