Решение № 2А-197/2026 2А-197/2026(2А-2898/2025;)~М-2238/2025 2А-2898/2025 М-2238/2025 от 4 мая 2026 г. по делу № 2А-197/2026




Дело № 2а-197/2026

УИД № 36RS0001-01-2025-003617-79


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2026 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по ВО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю РОСП Железнодорожного района г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю РОСП Железнодорожного района г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия должностных лиц. С учетом уточнений требований, просил:

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 в производстве которого находятся исполнительные производства № .....ИП и № .....-ИП, выразившееся в направлении извещения в адрес ФИО1 через Портал «Госуслуги» от ДД.ММ.ГГГГ «Сообщений о направлении документа на бумажном носителе» вместо документов «Постановлений об определении задолженности по алиментам»;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 в производстве которой находятся исполнительные производства № .....-ИП и № .....-ИП, выразившееся в направлении извещения в адрес ФИО1 через ФИО1 через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ «Сообщений о направлении документа на бумажном носителе» вместо документов «Постановлений об определении задолженности по алиментам»;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 в производстве которого находятся исполнительные производства № .....-ИП и № .....-ИП, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 через Портал «Госуслуги» 01.09.2025 «Постановлений об определении задолженности по алиментам»;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по ВО ФИО2 в производстве которой находятся исполнительные производства № № .....-ИП и № .....-ИП, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ «Постановлений об определении задолженности по алиментам»;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 в производстве которой находятся исполнительные производства №№ .....-ИП и № .....-ИП, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 документов на бумажном носителе «Постановлений об определении задолженности по алиментам» от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки законодательством;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 в производстве которой находятся исполнительные производства № .....-ИП и № .....-ИП, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 документов на бумажном носителе «Постановлений об определении задолженности по алиментам» от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законодательством сроки;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившееся в направлении извещения в адрес ФИО1 через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ «Сообщений о направлении документа на бумажном носителе» вместо документов «Постановлений об определении задолженности по алиментам»;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1, через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ «Постановлений об определении задолженности по алиментам»;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 документов на бумажном носителе «Постановлений об определении задолженности по алиментам» от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законодательством сроки;

- признать действия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 и начальника отделения - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП Росси по Воронежской области ФИО3, выразившееся в подмене процессуальных документов на ненадлежащие в извещениях, направленных в личный кабинет ФИО1 на Портале «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть приложенные документы не соответствуют целям проведения процессуальных действий – фальсификацией документов на портале «Госуслуги»;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 и начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 о ненадлежащем вручении ФИО1 документов на бумажном носителе «Постановлений об определении задолженности по алиментам» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесенных в рамках исполнительных производств № .....-ИП и № .....-ИП с подробным расчетом образовавшейся задолженности по алиментам в даты их вынесения, сформированные в АИС ФССП России.

В обоснование требований указал, что на принудительном исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находятся исполнительный лист ФС № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по делу № ..... и исполнительный лист № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по делу № ..... о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредствам Портала «Госуслуги» получено ряд извещений, направленных старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 и судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 При ознакомлении с извещениями административным истцом было установлено, что они направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительных производств № .....-ИП и № .....-ИП, они именуются как «Постановление об определении задолженности по алиментам». При открытии приложенным к извещениям файлов ФИО1 было выявлено, что файлы содержат информацию о «Сообщении о направлении документа на бумажном носителе» в его адрес, однако информация об определении задолженности по алиментам в приложенном документе не содержится, что не соответствует описанию извещений и их вложений, непосредственно сами документы «Постановление об определении задолженности по алиментам» отсутствуют в данных извещениях, что лишает административного истца права на ознакомление с документами и, в случае не согласия с ними, права на обжалования. Так же на дату посещения Портала «Госуслуги» ФИО1 получена информация о наличии задолженности по указанным выше исполнительным производствам, однако из чего сложилась указанная задолженность из извещений и приложенных документов не представляется возможным, что лишило права истца на получение информации, которая непосредственно связана с его правами, свободами и исполнением обязанностей. Кроме того, у Железнодорожного РОСП г. Воронежа существует обязанность о направлении постановления в адрес стороны исполнительного производства, не позднее дня следующего за днем вынесения такого постановления, это административными ответчика указанные условия не выполнены, в связи с чем нарушены права, свободы и законные интересы. Административный истец, руководствуясь обозначенными выше извещениями, обратился в отделение связи «Почты России», где было установлено, что указанная корреспонденция в адрес административного истца не поступала. Приведенные выше факты, свидетельствуют о невыполнении административными ответчиками обязательств по отправке в адрес ФИО1 постановлений об определении задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств №№ .....-ИП и № .....-ИП, которые они на себя приняли, направив извещения посредствам Портала «Госуслуги» в «сообщении о направлении документа на бумажном носителе. Считая свои права нарушенными административный истец послужило основанием для обращения с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требований поддержал, указав, что у административных ответчиков имеется обязанность о направлении копий постановлений в адрес стороны исполнительного производства, не позднее дня следующего за днем вынесения такого постановления, эти процессуальные действия не выполнены ими, в связи с чем также нарушены права, свободы и законные интересы истца. Ответчики маскируют, якобы законные процессуальные действия, проведенные посредством портала Госуслуг, при этом подменяя процессуальные документы на ненадлежащие и прикладывает их в извещения, то есть приложенные документы не соответствуют ни времени, ни месту, ни целям проведения процессуальных действий, что является существенным нарушением прав, свобод и законных интересов истца. Ответчиками не предоставлены в материалы дела логи направления, статусы документов и метаданные, что не позволяет установить факт направления в адрес истца постановлений об определении задолженности по алиментам посредством системы АИС ФССП России в портал Госуслуги. Ответчиками представлена информация только лишь о вынесении Постановлений об определении задолженности по алиментам. Иная информация в материалах дела отсутствует. Данный факт судом должен толковаться, как отказ ответчика от предоставления доказательств, следовательно, отсутствие данных о логах направления, статусов документов и метаданных в материалах рассматриваемого дела толкуется в пользу истца. Что касается ответа Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, то в нем имеются некоторые неточности. Как следует из ответа – представить сами файлы постановлений по техническим причинам не представляется возможным, то есть файлы, которые имеются в ЕПГУ истца не могут быть просмотрены и проанализированы сотрудниками Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и сделать соответствующие выводы, какая именно информация размещена они не могут. Ответчиками не исполнены обязанности по надлежащему уведомлению истца о проведенных процессуальных действиях в рамках исполнительного производства, что существенно нарушает его права и законные интересы и свободы».

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по ВО ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, поддержала письменные возражения, где указала, что на принудительном исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находятся исполнительные производства №№ .....-ИП, № .....-ИП, по взысканию с ФИО1 алиментов, в рамках которых были вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам. Согласно информационной системе АИС ФССП России запрашиваемые документы направлены должнику ФИО1 через личный кабинет сервиса Портал «Госуслуги» и получены им в электронном виде, что подтверждается входящим уведомлением, в связи с чем направление электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью не может нарушать права и законным интересы административного истца. Оснований для удовлетворения требований не имеется поскольку копии постановлений надлежащим образом были направлены административному истцу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав административного истца ФИО1, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с п. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.04.2026) "Об исполнительном производстве" Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что на исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находятся следующие исполнительные производства:

- № № .....-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ выданного Воронежским областным судом, с предметом исполнения: взыскании алиментов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 Юлии, в рамках которого были вынесены: постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №№ ....., постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №№ ....., постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №№ .....;

- № № .....-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № 4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области, с предметом исполнения: взыскании алиментов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5, в рамках которого были вынесены: постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №№ ....., постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №№ ......

В соответствии с п. 1 ст. 50 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.04.2026) "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.04.2026) "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Как следует из Правил направления с использованием информационных- телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документооборота, извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 (ред. от 26.11.2020) "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" (вместе с "Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным"), что Извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

2. Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

3. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

4. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Датой прекращения формирования оператором единого портала уведомлений о фактах доставки, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, считается:

дата размещения лицом, участвующим в исполнительном производстве, с использованием соответствующего функционала личного кабинета информации об отказе от получения извещений посредством единого портала;

дата направления лицом, участвующим в исполнительном производстве, оператору единого портала регистрируемым письмом заявления о прекращении направления такому лицу извещений посредством единого портала.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе с использованием личного кабинета повторно дать согласие на получение извещений посредством единого портала.

5. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может использовать личный кабинет для направления в ответ на полученное извещение ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Направление указанных документов осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия). Отсутствие указанной возможности в момент направления соответствующего электронного документа в связи с технической ошибкой инфраструктуры взаимодействия может быть основанием для восстановления и продления в установленном порядке сроков в соответствии со статьями 18 и 20 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

6. Для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов запрашивает у оператора единого портала информацию о возможности направления указанному лицу от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме.

7. Если лицом, участвующим в исполнительном производстве, является орган государственной власти, орган местного самоуправления, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель и указанное лицо имеет техническую возможность взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов посредством инфраструктуры взаимодействия, то извещение может быть направлено такому лицу посредством инфраструктуры взаимодействия.

8. Извещение также может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, заказным почтовым отправлением, пересылаемым в форме электронного документа, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. При этом лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным с момента вручения ему заказного почтового отправления.

Указанные постановления были направлены в адрес должника, посредствам информационной системе АИС ФССП России и получены ФИО1 в электронном виде через личный кабинет Сервиса Портал «Госуслуги» с которыми должник ознакомился, войдя в систему госуслуг ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что извещения и постановления ФССП России направляются всем зарегистрированным лицам, участвующим в исполнительном производстве, при этом каждому такому лицу гарантируется возможность любым доступным способом отказаться от их получения на ЕПГУ. Учетная запись пользователя ФИО6 зарегистрирована в ЕСИА с ДД.ММ.ГГГГ. Статус учетной записи – «Подтвержденная». Пользователь подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с ДД.ММ.ГГГГ. Постановления, в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом, были направлены в личный кабинет Пользователя на ЕПГУ вместе с электронными уведомлениями. Файлы вложения в рамках исполнительных производств № № .....-ИП, № .....-ИП были прикреплены к уведомлениям в момент их отправления, они доступны пользователю для ознакомления и отображаются в полном объеме информации, поступившей из АИС ФССП в соответствии с Правилами.

В ответе УФССП России исх. №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на исполнении Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находились следующие исполнительные производства:

- № № .....-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ выданного Воронежским областным судом, с предметом исполнения: взыскании алиментов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 Юлии;

- № № .....-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области, с предметом исполнения: взыскании алиментов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5.

В ходе проверки базы данных АИС ФССП России установлено, что в рамках исполнительного производства №№ .....ИП ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об определении задолженности по алиментам №№ ....., №№ ....., ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам № № ....., а в рамках исполнительного производства № № .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об определении задолженности по алиментам №№ ....., №№ ....., №№ ....., а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об определение размера задолженности по алиментам № № ....., что подтверждается базой данных АИС ФССП России.

Копии указанных постановлений должны были быть направлены должнику по исполнительным производствам, вместе с тем, из анализа скриншотов наименований поступивших должнику файлов, их форматов, скриншотов содержания файлов, списка направленных файлов следует, что должнику были направлены и получены им лишь сопроводительные письма к постановлениям. Сведений о направлении копий самих постановления, объективно подтверждающих их направление в материалы дела не представлено.

В связязи с чем суд приходит к выводу и незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившегося в ненадлежащем направлении копий постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №№ .....-ИП и №№ .....-ИП. Способом восстановления нарушенного права, в рассматриваемом случае является возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 направить надлежащим образом копий постановлений о расчете задолженности по алиментам по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №№ .....ИП и №№ .....-ИП.

Оснований для удовлетворения оставшейся части заявленных требвоаний судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем направлении копий постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №№ .....-ИП и №№ .....-ИП.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 направить надлежащим образом копий постановлений о расчете задолженности по алиментам по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №№ .....-ИП и №№ .....-ИП.

Отказать в удовлетворении оставшейся части заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

решение суда в окончательной форме изготовлено 05.05.2026



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Железнодорожный РОСП г. Воронежа (подробнее)
Начальник Железнодорожного РОСП г. Воронежа Косинов В.В. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа Волохина Е.Е. (подробнее)
УФССП России по Воронежской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (подробнее)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Толубаев Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее)