Решение № 2А-1055/2021 2А-1055/2021~М-833/2021 М-833/2021 от 25 июня 2021 г. по делу № 2А-1055/2021

Дело № 2а-1055/2021

УИД 23RS0020-01-2021-001518-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2021 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу, недоимки (пени), по страховым взносам, на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

Истец - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, обратилась в суд, с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, по земельному налогу, недоимки (пени), по страховым взносам, на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное обеспечение, ссылаясь на то, что административный ответчик, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, в качестве индивидуального предпринимателя с <...> по <...>.

Согласно сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, налоговым органом, была исчислена сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком ФИО1, за 2014 год, в размере 229 руб., за 2015 год, в размере 229 руб., за 2016 год, в размере 134 руб., на общую сумму 529 руб., по объекту налогообложения: земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, а также, начислена сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком ФИО1, за 2014 год, в размере 80 руб., за 2015 год, в размере 80 руб., за 2016 год, в размере 73 руб., на общую сумму 233 руб., по объекту налогообложения: земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.

Общая сумма земельного налога, начисленная за 2014-2016 г.г., составила 825 руб. и, с учетом частичной переплаты, сумма земельного налога за 2014-2016 г.г. составляет 532,35 руб.

За расчетный период, с <...> года по <...> год, административный ответчик, имеет неуплаченную задолженность, по страховым взносам, на обязательное медицинское страхование, работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 1466,25 руб., и по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, в размере 7475 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, административным ответчиком, земельный налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом, были начислены пени, всего на общую сумму 1834,99 руб..

Административному ответчику, направлялось единое налоговое уведомление, на уплату налогов с физического лица ФЛ <...> от <...>, а также, требования на уплату налога, пени, штрафа <...> от <...>, <...> от <...>.

В установленный срок, требования налогового органа, об уплате взыскиваемых денежных сумм, не были исполнены в добровольном порядке, что явилось основанием, для обращения административного истца, к мировому судье с заявлением, о вынесении судебного приказа.

<...> года, на основании заявления административного истца, мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края, по делу № 2а-1906/2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам и страховым взносам, который на основании письменных возражений должника был отменен определением от <...> года, что послужило основанием для обращения налогового органа, в суд в порядке административного судопроизводства.

Просил суд восстановить срок для обращения с данным административным иском в суд, взыскав с административного ответчика задолженность по налоговым платежам и страховым взносам, на общую сумму в размере 11308,59 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте слушания дела, был извещен своевременно и надлежащим образом – повесткой. Об уважительности причин своей неявки, суду не сообщил, ходатайств, об отложении либо, о рассмотрении дела, в его отсутствие, не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, хотя о времени и месте слушания дела, была извещена своевременно и надлежащим образом – повесткой. Об уважительности причин своей неявки, суду не сообщила, ходатайств об отложении, либо, о рассмотрении дела в его отсутствие, не заявляла, письменных возражений, относительно заявленных административным истцом требований, не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело, в общем порядке, и с учетом требований ст. 150 КАС РФ, без участия сторон, и их представителей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность граждан по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

В силу положений ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п.п. 3,5 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ, объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании п. 1 ст. 387 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, ИНН <...>, в качестве налогоплательщика, имеет имущество, признаное объектом налогообложения.

Согласно сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, налоговым органом была исчислена сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком ФИО1, за 2014 год, в размере 229 руб., за 2015 год, в размере 229 руб., за 2016 год, в размере 134 руб., на общую сумму 529 руб., по объекту налогообложения: земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, а также начислена сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком ФИО1, за 2014 год, в размере 80 руб., за 2015 год, в размере 80 руб., за 2016 год, в размере 73 руб., на общую сумму 233 руб., по объекту налогообложения: земельный участок, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, всего на общую сумму 825 руб. и с учетом частичной переплаты на сумму- 532,35 руб.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено единое налоговое уведомление № <...> от <...> года, в котором ему было предложено уплатить сумму исчисленного земельного налога в срок не позднее <...> года.

В связи с неисполнением своих обязанностей, по уплате земельного налога, в адрес административного ответчика, налоговым органом, было направлено требование на уплату недоимки (пени) <...> от <...> года, с предложением добровольно погасить задолженность в срок до <...> года.

С учетом полного частичного погашения задолженности по земельному налогу, сумма составляет – 532,35 руб.

Согласно материалам дела, единое налоговое уведомление 86307321 от <...> года и требование на уплату недоимки (пени) по земельному налогу <...> от <...>, были направлены административному ответчику надлежащим образом, заказными письмами с уведомлениями, что подтверждается копиями почтовых реестров, в связи с чем, процедура направления налоговых извещений, предусмотренная п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ, является соблюденной, и они считаются полученными адресатом по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Представленный административным истцом расчет суммы пени по земельному налогу за 2014 - 2016 г.г., судом проверен и является правильным, административным ответчиком не опровергнут, свой расчет им суду не представлен.

С <...> года, вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов, регулируются главой 34 НК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу положений ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

П. 1 ст. 432 НК РФ установлена обязанность плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, самостоятельно производить исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов, за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. вторым п. 2 ст. 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.

Как было установлено в суде, ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю, в качестве индивидуального предпринимателя с <...> года по <...> год.

Согласно п.п. 3, 5 НК РФ, если плательщик начинает (прекращает) осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, которым является 2017 год, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев и пропорционально количеству календарных дней этого месяца с <...> по дату прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

За расчетный период с <...> по <...> год, налогоплательщику ФИО1 были произведены начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 1466,25 руб., и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, в размере 7475 руб.

Рассылка налоговых уведомлений и иных документов на уплату страховых взносов законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.

Поскольку, в установленные законом сроки, обязанность по уплате страховых взносов, ответчиком не была исполнена, административному ответчику направлялось требование <...> от <...>, в котором, ей было предложено уплатить образовавшуюся задолженность и пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год, в размере 1466,25 руб., в том числе, пени 300,92 руб., а также оплатить образовавшуюся задолженность и пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2017 год в размере 7475 руб., в том числе пени в размере 1534,07 руб., в срок до <...>.

Материалами дела подтверждено, что требование на уплату недоимки (пени) по страховым взносам <...> от <...>, было направлено налоговым органом, надлежащим образом, через личный кабинет налогоплательщика, в связи с чем, процедура направления налоговых извещений, предусмотренная п. 6 ст. 69 НК РФ, является соблюденной.

Представленный административным истцом расчет суммы недоимки (пени) по страховым взносам судом проверен и является правильным, административным ответчиком не опровергнут, свой расчет им суду не представлен.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, <...>, на основании заявления налогового органа, мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края по делу № 2а-1906/2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки (пени), который на основании письменных возражений должника был отменен определением от <...>.

Настоящее административное исковое заявление согласно штампу входящей корреспонденции поступило в суд <...> года, то есть за пределами установленного законом срока.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административный истец в части восстановления процессуального срока для подачи административного иска в суд сослался на то, что пропущенный им срок подлежит восстановлению и его пропуск является уважительным, в связи с загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающий соответствующий пакте документов, для дальнейшей передачи в суд, а также, по причине большого количества налогоплательщиков, состоящих на учете в МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю и в случае отказа в удовлетворении его ходатайства о восстановлении пропущенного срока и исковых требований, бюджет Российской Федерации может понести большие потери.

Судья считает, что данные доводы представителя истца, заслуживают внимания в связи с чем, суд признает их уважительными и считает необходимым удовлетворить заявление административного истца в части восстановления ему пропущенного процессуального срока, для обращения в суд с данным иском.

В связи с этим, срок для подачи административного иска административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу, недоимки (пени), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное обеспечения, подлежит судом восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик заявленные требования административного иска не оспорил, письменных доказательств погашения взыскиваемой недоимки (пени) по налоговым платежам и страховым взносам, или отсутствия оснований для ее уплаты административным ответчиком в установленном порядке также не представлено, и судом не установлено.

В связи с этим, суд считает необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объеме.

Решая вопрос о взыскании государственной пошлины, при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета, исчисленная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 452,34 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 174-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю срок для подачи в суд административного иска административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу, недоимки (пени), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное обеспечение.

Административные исковые требования по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1, о взыскании недоимки по земельному налогу, недоимки (пени), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное обеспечение, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений за 2014 - 2016 г.г., в размере 532,35 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2017 год: налог в размере 1466,25 руб., пени в размере 300,92 руб., и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, за 2017 год: налог в размере 7475 руб., пени в размере 1534,07 руб., всего в размере 11308,59 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 452,34 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов