Решение № 2-87/2019 2-87/2019~М-615/2018 М-615/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-87/2019

Дело № 2-87/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павленко Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации Чилековского сельского поселения ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3 о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1493 кв.м и находящийся на нем жилой дом, общей площадью 48,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

В 2018 году с целью улучшения жилищных условий, истец произвела реконструкцию жилого дома, вследствие чего общая площадь жилого помещения изменилась и стала составлять 121,1 кв.м.

Полагает, что самовольно реконструированная изолированная часть жилого дома, хотя и реконструирована без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней, ФИО1, право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, общей площадью 121,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 48,4 кв.м, запись регистрации в ЕГРН № от 19.07.2011 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Ответчики ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области – глава администрации Чилековского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал об их удовлетворении в полном объеме.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ и с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 19.07.2011 года, истец является собственником земельного участка, площадью 1493 кв.м, с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.12.2018 года №

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 01.02.2019 г. №, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства» и не соответствует Правилам землепользования и застройки Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения от 18.10.2010 г. № 18/48а (в редакции от 29.10.2018г.), согласно которым минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 метра.

Собственник соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО3 не возражала против реконструкции жилого дома по соседству, что подтверждается её письменным заявлением от 04.02.2019 года.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 19.07.2011 года, истец ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 48,4 кв.м, кадастровый (или условный) №, расположенной по адресу: <адрес> что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.12.2018 года №.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом, истец с целью улучшения своих жилищных условий произвела реконструкцию жилого дома без получения разрешительной документации, в результате чего увеличилась общая и жилая площадь всего помещения дома.

Как следует из сообщения первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от 10.12.2018г., ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, истец ФИО1 обращалась в администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области с заявлением о составлении Уведомления о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в порядке, предусмотренном статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ред. от 25.12.2018г.). Как следует из сообщения первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от 08.02.2019г., ФИО1 было отказано в выдаче вышеуказанного Уведомления.

Таким образом, ФИО1 не представляется возможным зарегистрировать свое право собственности на реконструированный объект недвижимости во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как следует из технических документов, общая площадь реконструированного индивидуального жилого дома в настоящее время составляет 121,1 кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей за счет собственных средств. Наличие существенных нарушений строительных норм и правил в судебном заседании не установлено, претензий со стороны соседей нет.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к администрации Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 121,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 48,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 19.07.2011 года).

Решение принято в окончательной форме 04 марта 2019 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова