Решение № 2-116/2017 2-116/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-116/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Чеченская Республика <адрес> 06 марта 2017 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца

помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М.

представителя ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» - ФИО4

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а Чеченской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности ».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М. поддержал требования заявления и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», осуществляет деятельность по дошкольному образованию без соответствующей лицензии, что нарушает права неопределенного круга лиц из числа несовершеннолетних, посещающих данное дошкольное образовательное учреждение. Таким образом, нарушены требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Представитель ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО4 в судебном заседании показала, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», принимают соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. ФИО1 устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

В соответствии с ч.1 ст.91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию. Порядок лицензирования образовательной деятельности определен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденный Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», выразившееся в нарушении требований Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть осуществлении образовательной деятельности без соответствующего лицензии (разрешения), незаконным.

Обязать должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Жемчужина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», получить лицензию (разрешение) на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесcкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: