Решение № 2-4630/2024 2-4630/2024~М-3951/2024 М-3951/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-4630/2024

Дело № 2-4630/2024

УИД 34RS0002-01-2024-008223-16

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2024 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П.,помощника ФИО1, при секретаре судебного заседания Сиохиной О.С., с участием представителя истца ФИО5, представителей третьих лиц ФИО6, ФИО7, прокурора Янкиной Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных сумм в связи с гибелью сына – военнослужащего при выполнении задач специальной военной операции,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных сумм в связи с гибелью сына при выполнении задач специальной военной операции. В обоснование иска указано, что является наследником первой очереди после смерти сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории Донецкой народной республики в <адрес>. После смерти сына членам его семьи предусмотрены различные выплаты, в том числе выплата в связи с гибелью военнослужащего, предусмотренная Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 5 млн.руб. Отец погибшего сына ФИО3 лишен права на получение выплат решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, документы неоднократно направлялись в войсковую часть 71433, однако часть выплат до настоящего времени не получена. Также не выплачена сумма поощрения за Орден Мужества, которым посмертно награжден сын, в нарушение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере пяти окладов месячного денежного содержания военнослужащего (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию). Не выплачена сумма компенсаций 89 196 рублей на погребение и установление памятника сыну в нарушение требований Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ввиду задержки указанных выплат и их отсутствия, она неоднократно обращалась с заявлениями в войсковую часть, через военный комиссариат, в органы прокуратуры, Администрацию Президента РФ. Указанные обращения и требования войсковой частью также проигнорированы. С учетом допущенных войсковой частью 71443 нарушений, заявляет самостоятельное требование о взыскании компенсации морального вреда в порядке ст. 151 Гражданского Кодекса РФ в размере 3 000 000 рублей.

С учетом изменения иска в период производства по делу просит взыскать в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в связи с гибелью сына военнослужащего ФИО4 следующие суммы:

2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в редакции Указа Президента РФ от 06.06.2022 № 355 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации»,

сумму поощрения за Орден Мужества в размере 5 окладов месячного денежного содержания военнослужащего,

89 196 (восемьдесят девять тысяч сто девяносто шесть) рублей компенсации расходов на погребение и установление надгробия, из них компенсация расходов на погребение 48 000 рублей, расходы на установление намогильных сооружений 41 196 рублей,

компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители третьих лиц УФК по Волгоградской области ФИО7, военного комиссариата Волгоградской области ФИО6 в судебном заседании полагали требования обоснованными частично.

Представитель третьего лица войсковой части 71443 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в лице ФГКУ "ЮРУПО Минобороны России", в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика МО РФ. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 ст.233 ГПК РФ).

С согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца ФИО5, поддержавшего иск, представителей третьих лиц ФИО6, ФИО7, полагавших иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Янкиной Я.М., полагавшей иск обоснованным частично, суд приходит к следующему.

Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Суд установил.

Родителями ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являются мать ФИО2, отец ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО4 погиб в <адрес> ДНР при выполнении задач специальной военной операции. На момент смерти ФИО4 проходил службу по контракту в войсковой части 71443, расположенной в <адрес>.

ФИО2 является наследником первой очереди после смерти сына, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ по закону (и по завещанию).

ФИО3 лишен права на получение выплат в связи со смертью сына ФИО4 на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в редакции Указа Президента РФ от 06.06.2022 № 355 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» в связи с гибелью военнослужащего предусмотрена выплата в размере 5 000 000 рублей.

Получателями выплат, предусмотренных Указами Президента и Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» являются члены семьи погибшего в равных долях, в том числе и оба родителя (пункты 2, 3 ч. 11 ст.3).

Указанное выше решение суда о лишении отца погибшего военнослужащего права на получение выплат вместе со всеми необходимыми документами предоставлено ФИО8 в военный комиссариат Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, заявление на осуществление всех положенных выплат подано в ноябре 2023 года. Все документы со стороны Комиссариата неоднократно направлялись в войсковую часть 71443, в том числе по специальной системе служебной связи, однако до настоящего времени часть выплат, причитающихся истцу по закону, не получена.

ФИО8 выплачена половина суммы 2 500 000 рублей из положенных 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Войсковая часть 71443 с февраля 2024 г. не производит положенные выплаты, несмотря на вступившее в законную силу решение Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 21.12.2023.

Таким образом, имеется невыплата на сумму 2500000 руб.

Орден Мужества - это государственная награда в соответствии с Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Указом Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» родственникам погибшего военнослужащего, посмертно награжденного государственной наградой, выплачивается единовременное поощрение.

Размер поощрения составляет пять окладов месячного денежного содержания военнослужащего (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию).

ФИО8 не выплачена сумма поощрения за Орден Мужества, которым посмертно награжден ее сын ФИО9

Таким образом, имеется невыплата 5 окладов месячного денежного содержания.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих...» производится оплата ритуальных услуг и компенсация затрат на изготовление надгробных памятников.

8.1. Оплата услуг по погребению.

Оплата услуг по погребению производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению погибших (умерших) военнослужащих, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия указанных лиц, а также в случае их письменного отказа взять на себя обязанности по погребению погибших (умерших), расходы организациям, оказавшим соответствующие ритуальные услуги, оплачиваются воинскими частями в аналогичном порядке Оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 48 000 руб., а в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - 66 000 руб.

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).

В соответствии с пунктом 8.2 установлены нормы расходов денежных средств на изготовление намогильных сооружений (надгробий) и их установку.

Нормы расходов денежных средств на изготовление намогильных сооружений (надгробий) (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу, в зависимости от последнего места ее прохождения:

погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, - до 33 005 руб.; погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, - до 41 196 руб.

Оплата расходов на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий) для увековечения памяти погибшего (умершего) военнослужащего производится военным комиссариатом по месту погребения или учета погибшего.

ФИО8 не выплачены суммы компенсаций на погребение и установление памятника сыну ФИО9 ФИО8 потратила на осуществление ритуальных мероприятий денежные средства, из которых с учетом действующих нормативов имеет право на компенсацию из них 89 196 рублей, в том числе расходы на погребение 48 000 рублей, расходы на установление намогильных сооружений- 41 196 рублей.

Таким образом, имеется невыплата компенсации на погребение 89 196 руб.

Военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть - полевая почта 45087 рассмотрено обращение ФИО8 по вопросам обеспечения причитающимися выплатами в связи со смертью сына - военнослужащего войсковой части 71443 ФИО4.

Факт ненадлежащей организации работы по обеспечению истца причитающейся долей единовременной денежной выплаты (1/2), непринятием мер по обеспечению денежным поощрением в связи с награждением ФИО4 государственной наградой Орден Мужества, компенсацией услуг за погребение подтвержден результатами проверки военной прокуратуры гарнизона, войсковой частью – полевая почта 45087 (исх. № отв.№/69570 от ДД.ММ.ГГГГ старшего помощника военного прокурора М.В.Васильева), в связи с чем командиру войсковой части 71443 внесено представление об устранении нарушений закона.

Так как представление прокурора об устранении нарушений закона не исполнено иск в части взыскания денежных выплат обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Как разъяснено в абзаце 3 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и пункта 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Обосновывая причинение морального вреда, ФИО2 представила в суд доказательств причинения нравственных страданий, что в результате совершения вышеназванных действий ответчика лишена возможности вести обычный образ жизни, сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Ввиду длительной задержки указанных выплат и их отсутствия, истец сначала обращалась с заявлениями в войсковую часть, через военный комиссариат. Никакого результата это не дало. После этого, она вынуждена обратиться в органы прокуратуры, в Администрацию Президента РФ. Указанные обращения и соответствующие требования войсковой частью также были проигнорированы. Имеет место длительное необоснованное бездействия войсковой части 71443, вследствие чего истец не может получить выплаты, связанные с гибелью сына при исполнении задач специальной военной операции. Такое поведение вызвано безразличным, ничем не обоснованным отношением должностных лиц из числа командования данной войсковой части. Все необходимые действия, все формальности истцом выполнены, документы отправлены неоднократно. Несмотря на неоднократные обращения, требования от контролирующих органов, представление прокурора войсковая часть так и не устранила допущенное нарушение закона, не производит положенные по закону выплаты в связи со смертью сына.

Требования, первоначально предъявленные к УФК по <адрес>, войсковой части 71443, не имели оснований для удовлетворения, так как указанные учреждения не являются плательщиком спорных сумм, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 (паспорт №) к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных сумм в связи с гибелью сына при выполнении задач специальной военной операции удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО2:

2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО4;

сумму поощрения за Орден Мужества в размере 5 окладов месячного денежного содержания погибшего ФИО4;

89 196 (восемьдесят девять тысяч сто девяносто шесть) рублей компенсации расходов на погребение ФИО4 (в том числе компенсация расходов на погребение 48 000 рублей, расходов на установление намогильных сооружений 41196 рублей);

компенсацию морального вреда 200 000 (двести тысяч) рублей.

В части иска ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскания компенсации морального вреда свыше 200 000 (двухсот тысяч) рублей отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд города Волгограда в течении 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Зиновьева С.П.