Решение № 2-3438/2018 2-3438/2018 ~ М-2037/2018 М-2037/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-3438/2018

Дело № 2-3438/2018

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 13 июня 2018 г.

Ленинский районный суд г. Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Лозынской С.В.,

с участием истца, представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Управляющая компания «Юг» о списании задолженности по коммунальным платежам на период капитального ремонта, осуществлении перерасчета платежей на период временного отсутствия по месту жительства,

установил:

21.03.2018 истец обратилась в суд с иском к ответчику о списании задолженности по коммунальным платежам в размере 149 091 рубля 37 копеек на период капитального ремонта, осуществлении перерасчета платежей на период временного отсутствия по месту жительства.

Иск мотивирован тем, что она, ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, является нанимателем муниципального жилого помещения по указанному адресу. В течение длительного времени, начиная с 16.05.2016 фактически не проживала по данному адресу, что подтверждается справкой УМВД России по г. Тюмени ОП№ от 13.01.2018, получила уведомление о задолженности по коммунальным платежам в полном размере 149 091,37 рубля за период отсутствия. Однако п. 1.1 ст. 155 Жилищного кодекса при наличии данных обстоятельств, предусматривает перерасчет платежей.

Во время отсутствия в жилом помещении оно стало непригодно для проживания. В мае 2016 года ею было подано заявление на осуществление капитального ремонта, который был произведен с 11.08.2017 по 11.12.2017, что подтверждается актом приемки законченного капитальным ремонтом объекта капитального строительства от 11.12.2017, справкой о проведении капитального ремонта обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». После произведения ремонта истцом в октябре 2017 года был осуществлен въезд на указанную жилплощадь вместе с внучкой, что подтверждается справкой УМВД по г. Тюмени ОП№ от 03.02.2018. Коммунальные платежи были начислены также на период осуществления капитального ремонта, хотя пользование коммунальными услугами в тот момент не представлялось возможным, как и проживание в жилом помещении, неиспользование помещения являлось вынужденной мерой. Статья 154 Жилищного кодекса, а именно п. 4 устанавливает виды коммунальных платежей, однако на время капитального ремонта ни один из них не был использован, следовательно, плата за коммунальные услуги во время ремонта взиматься не должна.

16.05.2018 судом в порядке ст.40 ГПК РФ по делу привлечен соответчик ООО «Тюмень Водоканал».

В судебное заседание представитель соответчика не явился, извещен судом в порядке ст. ст. 113 -117 ГПК РФ.

В суде истец исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, которые изложены в письменном отзыве от 20.04.2018, где в частности указала, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Правил № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

В сумму задолженности, предъявляемой к оплате истцу, включается задолженность не только за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, перерасчет за которые производится в порядке и в случаях, которые оговорены Правилами № 354, но также и за услуги отопления, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, перерасчет за которые не предусматривается Правилами № 354, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, исковые требования о списании долга по коммунальным платежам в размере 149 091,37 рублей удовлетворению не подлежат.

ООО «Управляющая компания «Юг» является ненадлежащим ответчиком по исковому требованию о перерасчете платежей за период временного отсутствия потребителей в жилом помещении.

ООО «Управляющая компания «Юг» с 01.06.2016 не производит начисление за холодное водоснабжение (индивидуальное потребление), холодную воду для целей ГВС и отведение сточных вод (водоотведение) и соответственно неправомочно производить перерасчёт за указанные услуги.

Кроме того, осуществление перерасчёта коммунальных услуг в силу Правил № 354 имеет заявительный характер.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом из письменных материалов дела и объяснений сторон установлено, что согласно выписке из финансового лицевого № по адресу: <адрес>, квартиросъемщик ФИО2, проживает и прописано 2 человека, задолженность с января 2004 года по февраль 2018 года составляет 149 091,37 рубль, из них: холодная вода, используемая для целей ГВС – 5 433,64; горячее водоснабжение – 24 643,33; отведение сточных вод – 7 879,15;холодное водоснабжение – 11 295,31; водоотведение (общедомовые нужды) – 0,00; холодное водоснабжение (общедомовые нужды) – 543,35; центральное отопление – 59 051,58; наем – 475,20; вывоз твердых бытовых отходов – 2 158,60; домофон – 1 214,00; ТО общих коммуникаций, технических устройств и помещений – 8 394,41; содержание придовомой территории – 6 297,39; содержание общего имущества дома – 4 250,96; текущий ремонт – 9190, 96; замена домофонного оборудования – 75,00; ХВС в целях содержания общего имущества – 74,21; электроэнергия в целях содержания общего имущества – 258,69; управление жилым фондом – 5 237,89; услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – 1 612,71.

За период с мая 2016 по декабрь 2017 года включительно (за спорный период) составляет 51 481,91 рубль.

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что в жилом помещении зарегистрированы наниматель – истец с 26.12.1991 и внучка нанимателя с 30.11.2012.

Согласно справке ОП № УМВД России по г. Тюмени УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: <адрес> не проживает с 16.05.2016 по настоящее время.

Из письма ООО «<данные изъяты>» без даты и номера следует, что данное общество проводило капитальный ремонт согласно муниципальному контракту №.17.010 от 26.07.207 по адресу: <адрес> период с 11.08.2017 по 11..12.2017. Из акта приемки законченного капитального ремонта объекта капитального строительств от 11.12.2017 установлено, что начало работ в указанном жилом помещении начаты 11.08.2017 и окончены 24.10.2017.Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

3) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила № 354) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пункту 87 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно пункту 88 Правил № 354, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В сумму задолженности, предъявляемой к оплате истцу, включается задолженность не только за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, перерасчет за которые производится в порядке и в случаях, которые оговорены Правилами № 354, но также и за услуги отопления, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, перерасчет за которые не предусматривается Правилами № 354, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, исковые требования о списании долга по коммунальным платежам в размере 149 091,37 рублей удовлетворению не подлежат.

31.05.2016 между ответчиком и ООО «Тюмень Водоканал» подписано соглашение о расторжении с 01.06.2016 договора от 26.02.2013 г. № на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Юг».

В связи с вышеизложенным, 01.06.2016 ООО «Тюмень Водоканал» приняло на себя обязанности исполнителя коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению, самостоятельно (через ОАО «ТРИЦ») производит начисления потребителям за холодное водоснабжение (в том числе и для целей ГВС (горячего водоснабжения) и водоотведение и принимает оплату по «прямым» договорам с потребителями указанных коммунальных услуг.

ООО «Управляющая компания «Юг» с 01.06.2016 не производит начисление за холодное водоснабжение (индивидуальное потребление), холодную воду для целей ГВС и отведение сточных вод (водоотведение) и соответственно неправомочно производить перерасчёт за указанные услуги.

Таким образом, за период с 01.06.2016 ООО «Управляющая компания «Юг» не является надлежащим ответчиком по делу. Истец исковые требования к соответчику не заявила.

Кроме того, осуществление перерасчёта коммунальных услуг в силу Правил № 354 имеет заявительный характер.

Согласно пп. «з» пункт 34 Правил № 354 потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

В соответствии с пунктом 91 Правил № 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Суду истцом не представлено доказательств, что она обращалась с заявлением о перерасчете оплаты за коммунальные услуги период временного отсутствия в ООО «Управляющая компания «Юг».

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что в иске истцу следует отказать в полном объёме, поскольку истец не обращалась в установленные законом сроки с заявлением о перерасчете оплаты в период временного отсутствия за коммунальные услуги, которые подлежат перерасчету.

Поскольку истец при подаче иска освобождена от уплаты госпошлины, в иске истцу отказано, то расходы по госпошлине не подлежат возмещению ни с истца, ни с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 154, 155 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в редакции от 27.03.2018 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 88, 103, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 214, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к ООО «Управляющая компания «Юг» о списании задолженности по коммунальным платежам на период капитального ремонта в размере 149 091 рубля 37 копеек, осуществлении перерасчета платежей на период временного отсутствия по месту жительства с мая 2016 года по 11.12.2017 – отказать.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 18 июня 2018 года.

Председательствующий (подпись).