Постановление № 5-265/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 5-265/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 20 сентября 2023 г.

Мотивированное постановление изготовлено дата

адрес дата

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... предусмотренном по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, дата г.р., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес А, адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом адрес об административном правонарушении от дата, составленным инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес ФИО6, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата примерно в 13 часов 15 минут водитель ФИО1 дата года рождения, управляя автомобилем «Ауди Q5» регистрационный знак <***>, двигалась по дворовому проезду адрес А по адрес, в нарушении требований п. 17.1 ПДД РФ, допустила наезд на несовершеннолетнего пешехода Потерпевший №1, дата года рождения, который двигался дворовому проезду, слева направо по ходу движения автомобиля. В результате ДТП телесные повреждения получил несовершеннолетний пешеход Потерпевший №1, который с места ДТП машиной скорой медицинской помощи доставлен в ГБУЗ СОКБ им. ФИО4 с диагнозом: «Закрытый перелом наружной лодыжки правой малоберцевой кости со смещением. Закрытая черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга. Кровоподтек, подапоневротическая гематома височной области справа, лобной области. Ссадины мягких тканей головы. Ссадины правого коленного сустава, левой кисти», госпитализирован. В результате ДТП Потерпевший №1 причинен средней степени тяжести вред здоровью.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени и рассмотрения извещена надлежащим образом; извещение не получено и вернулось в суд. До начала судебного заседания ФИО1 совершен телефонный звонок, при котором она пояснила, что не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствии, явиться в судебное заседание не может, поскольку находится на приеме у врача. Вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Просила суд назначить административное наказание в виде штрафа, просила учесть, что в добровольном порядке она возместила ущерб законному представителю потерпевшего в размере 80 000 руб.

Законный представитель потерпевшего Потерпевший №1 – ФИО7 настаивала на назначении ФИО1 административного наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, будучи лишенной правом на управление транспортными средствами. Не оспаривала факт получения от ФИО1 денежных средств в размере 80 000 руб.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о дате и времени и рассмотрения извещено надлежащим образом.

Суд на месте определил рассматривать дело в отсутствие ФИО1 и должностного лица.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п. 17.1 Правил дорожного движения в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, при этом они не должны создавать на проезжей части необоснованные помехи для движения транспортных средств и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности.

Дорожный знак 5.21 "Жилая зона" Правил дорожного движения обозначает территорию, на которой действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в жилой зоне.

Приведенное положение Правил дорожного движения РФ согласуется с нормами международного права - Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене дата, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 7 и пунктом 1 статьей 13 названной Конвенции установлено, что пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию 2 к данной статье под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Объектами правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, охраны здоровья граждан. С объективной стороны данные правонарушения выражаются в нарушении: а) Правил дорожного движения; б) правил эксплуатации транспортных средств. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умышленной виной по отношению к нарушению правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в отношении последствий - неосторожной формой вины. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются водители транспортных средств.

Судом установлено, что дата примерно в 13 часов 15 минут водитель ФИО1 дата года рождения, управляя автомобилем «Ауди Q5» регистрационный знак <***>, двигалась по дворовому проезду адрес А по адрес, в нарушении требований п. 17.1 ПДД РФ, допустила наезд на несовершеннолетнего пешехода Потерпевший №1, дата года рождения, который двигался дворовому проезду, слева направо по ходу движения автомобиля. В результате ДТП телесные повреждения получил несовершеннолетний пешеход Потерпевший №1, который с места ДТП машиной скорой медицинской помощи доставлен в ГБУЗ СОКБ им. ФИО4 с диагнозом: «Закрытый перелом наружной лодыжки правой малоберцевой кости со смещением. Закрытая черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга. Кровоподтек, подапоневротическая гематома височной области справа, лобной области. Ссадины мягких тканей головы. Ссадины правого коленного сустава, левой кисти», госпитализирован. В результате ДТП Потерпевший №1 причинен средней степени тяжести вред здоровью.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом адрес об административном правонарушении от дата, заключениями эксперта СОБСМЭ №...э/1958, согласно которым потерпевшему Потерпевший №1 причинен вред здоровью средней степени тяжести, рапортом инспектора, схемой места ДТП, показаниями ФИО1, показаниями потерпевшего, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не имеется.Будучи участником дорожного движения, управляющим транспортным средством, которое является источником повышенной опасности, ФИО1 должна была максимально внимательно относиться к дорожной обстановке и соблюдать предъявляемые к водителям транспортных средств требования ПДД РФ, в том числе п. 17.1 Правил, который она, тем не менее, нарушила.

Наличие причинно-следственной связи между нарушением ФИО1 требований п. 17.1 ПДД РФ и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью средней тяжести потерпевшему установлено судом на основании собранных по делу доказательств, в том числе заключениями экспертов, согласно которому имеющиеся у потерпевшего повреждения причинили ему вред здоровью средней тяжести.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

При этом, как указано в Постановлении Пленума ВС РФ от дата №... в ред. ФЗ №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

В данном случае, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по 12 главе КоАП РФ административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ является повторным, то есть обстоятельством, отягчающим административную ответственность, факт привлечения ФИО1 к административной ответственности зафиксирован в справке о нарушениях ПДД.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, возмещение ущерба в размере 80 000 руб.

Так как ФИО1, управляя автомобилем, являющимся источником повышенной опасности, допустила грубое нарушение Правил дорожного движения, создающее опасность для участников дорожного движения, которое повлекло причинение несовершеннолетнему потерпевшему средней степени тяжести вреда здоровью, назначение ей иного вида наказания, не связанного с лишением специального права, с учетом всех обстоятельств дела, не обеспечивает достижения цели административного наказания - предупреждения совершения нового административного правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Признание вины, возмещение потерпевшему вреда, позволяют суду избрать не максимальный срок лишения права управления транспортными средствами, предусмотренный санкцией части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая смягчающие обстоятельств, а также отягчающие ответственность обстоятельства, обстоятельства ДТП, а именно, ФИО1 на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ не обладала правом управления транспортными средствами и была лишена такого права в установленном законом порядке (вступившее в законную силу постановление мирового судебного участка №... Промышленного судебного района адрес от дата), суд полагает возможным назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев.

Согласно протоколу адрес от дата водительское удостоверение ФИО1 №... сроком действия с дата по дата изъято.

К рассматриваемому делу приложено постановление № УИН 18№... от дата, согласно которому ФИО1 по тем же обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия и ввиду нарушения ею п. 17.1 Правил дорожного движения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Таким образом, за одно и то же деяние ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности, что недопустимо, в частности, согласно положениям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от дата N 24-п, его указание в п. 3 резолютивной части постановления о порядке привлечения лица при вышеуказанных обстоятельствах к административной ответственности по ч. ч. 1, 2 ст. 12.24 КоАП РФ до установления соответствующего законодательного регулирования, постановление инспектора ДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес ФИО5 № УИН 18№... от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ подлежит отмене.

Отмена постановления № УИН 18№... от дата не создает правовых последствий, предусмотренных для случаев, когда для его вынесения не имелось законных оснований, кроме возвращения уплаченного в соответствии с ч. 1 статье 12.28 КоАП Российской Федерации штрафа. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности по ч. 1 статье 12.28 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 12.24 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, дата г.р., зарегистрированную и фактически проживающую по адресу: адрес А, адрес, паспорт <...>, выдан дата ОУФМС России по адрес, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев.

Постановление инспектора ДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по адрес ФИО5 № УИН 18№... от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.28 КоАП РФ с назначением административного штрафа 1 500 рублей - отменить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес.

Судья п/п ФИО2

Копия верна

Судья

Секретарь