Постановление № 5-817/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-817/2021

КОПИЯ

Дело № 5-817/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Вольтер Г.В.,

при секретаре Ильиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «БСК-ПЛЮС»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «БСК-ПЛЮС», являясь организацией, привлекающей в Российской Федерации иностранных граждан к трудовой деятельности по адресу: <адрес> нарушило правила привлечения к трудовой деятельности гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно привлекло последнего ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в Российской Федерации, в отсутствие разрешения на работу.

В судебном заседании представитель ООО «БСК-ПЛЮС» - генеральный директор ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся, указал, что совершил правонарушение впервые.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании распоряжения № начальника ОМВД России по <адрес> г. ФИО6 Русских от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «БСК-ПЛЮС» по адресу <адрес>, проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проверки был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно, убирал строительный мусор со строительных лесов, установленных для ремонта фасада жилого дома.

Исходя из объяснений и документов, полученных в ходе проведения проверки, установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность на реконструкции фасада здания жилого дома, строительство данного объекта осуществляет ООО «БСК-ПЛЮС», что подтверждено объяснением ФИО2 ФИО9 а также объяснением генерального директора ООО «БСК-ПЛЮС» ФИО3

Постановлением ВРИО Начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях.

Так, п.4 ст.13 вышеназванного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, ООО «БСК-ПЛЮС», привлекло к трудовой деятельности на территории РФ иностранного гражданина ФИО10., не имеющего разрешения на работу, что является основанием к привлечению общества к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Кроме признания представителем ООО «БСК-ПЛЮС» вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, она подтверждается материалами дела об административном правонарушении: распоряжением о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ВРИО Начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «БСК-ПЛЮС»; уставом ООО «БСК-ПЛЮС»; договором № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ГО «<адрес>», заключенным между специализированной некоммерческой организации <адрес> «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и ООО «БСК-ПЛЮС»; объяснениями генерального директора ООО «БСК-ПЛЮС»; копией паспорта гражданина ФИО1 ФИО11 и его объяснениями; копией миграционной карты на имя гражданина ФИО1 ФИО12 актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, суд считает вину ООО «БСК-ПЛЮС» полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этих иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

Санкцией ч.1 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении ООО «БСК-ПЛЮС» административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного обществом административного правонарушения, а именно то обстоятельство, что ООО «БСК-ПЛЮС» осуществляет реконструкции фасада жилого здания, при этом гражданин ФИО1 ФИО13 не имел разрешения на работу, что представляло угрозу для жизни и здоровья людей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «БСК-ПЛЮС» судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «БСК-ПЛЮС», суд считает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения ООО «БСК-ПЛЮС» к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Исходя из фактических обстоятельств дела, а также характера совершенного административного правонарушения, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «БСК-ПЛЮС» от административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении ООО «БСК-ПЛЮС» административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного административного правонарушения, и находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БСК - ПЛЮС, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Вольтер Г.В.