Решение № 2-397/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-397/2019

70RS0006-01-2019-000555-03

Гражданское дело № 2-397/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино 11 июля 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дегтяренко Е.А.,

при секретаре Качкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» к ФИО4) К.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

установил:

ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» (далее ОГКУ «ЦСПН Томского района») обратилось в суд с указанным иском. В обоснование иска указано, что /дата/ ФИО3 обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком на сына ФИО7, /дата/ года рождения. Проверив представленные документы ФИО3, назначили выплату пособия с /дата/ по /дата/. Из трудовой книжки ФИО3 стало известно, что /дата/ она была трудоустроена на работу в Томский почтамт – ОСП УФПС Томской области-филиала ФГУП «Почта России». О своем трудоустройстве ответчик не сообщила, в связи с чем незаконно получила 59480,02 рублей за период с /дата/. С учетом частичного возврата ФИО3 денежных средств в кассу Учреждения, остаток суммы переплаты пособия составил 56080,02 руб. Истец просит взыскать с ответчика сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 56080,02 руб.

В судебное заседание представитель истца ФИО8 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, не представила сведений об уважительности причин своей неявки.

К выводу о ее надлежащем извещении суд приходит исходя из следующего.

Согласно справки Областного адресного бюро ответчик ФИО3 сменила фамилию на ФИО5 и зарегистрирована по адресу: Данный адрес совпадает с адресом, указанным в исковом заявлении в качестве места жительства ответчика.

Направленная по указанному адресу судебная повестка о судебном заседании, назначенном на 11.07.2019, возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ФИО4 не проявила должной добросовестности в получении направленного судом по месту жительства извещения о времени и месте судебного разбирательства, в то время как судом были предприняты необходимые меры для ее надлежащего уведомления.

Суд, исходя из положений ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 3 Федерального закона РФ N 81-ФЗ от 19.05.1995 "О государственных пособия гражданам, имеющим детей" определено, что видом государственного пособия гражданам, имеющим детей, в том числе является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в т.ч. матери фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Порядок и условия назначения выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти в части, не определенной Законом 81-ФЗ.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Согласно п. д ст. 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях)

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что по заявлению ФИО3 от /дата/ решением ОГБУ "ЦСПН Томского района" от /дата/ было назначено пособие по уходу за ребенком ФИО2, /дата/ года рождения, за период с /дата/ по /дата/.

В соответствии с п. 83 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В соответствии с п. 45 и п. 59 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 N 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется по месту работы за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Из приведенных норм следует, что трудоустройство влечет прекращение выплаты пособия через органы социальной защиты.

Согласно трудовой книжки от /дата/ ФИО3 /дата/ принята на работу оператором в отделение Почты.

О своем трудоустройстве ФИО4 своевременно в ОГКУ «ЦСПН Томского района» не сообщила.

Тем самым, сокрыла данные, влияющие на право получения пособия, как лица, не подлежащего обязательному социальному страхованию.

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Распоряжением ОГБУ "ЦСПН Томского района" от /дата/ ФИО3 прекращена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по причине: устройство на работу.

Из телефонограммы от /дата/ следует, что от сотрудника ОУФМС РФ по Томской области получена информация, что ФИО3, /дата/ зарегистрирована на территории Асиновского района как ФИО6.

Истцом произведен перерасчет размера пособия за период с /дата/, по результатам которого размер излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком составил 59480,02 руб.

С учетом частичного гашения задолженности ответчиком размер излишне выплаченного пособия составил 56080,02 руб.

Судом данный расчет проверен, оснований для критической оценки такого расчета не имеется.

Пункт 85 Порядка указывает, что суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

/дата/ ответчику было отправлено уведомление с указанием излишне выплаченной суммы пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 56080,02 руб. и рекомендацией добровольно вернуть указанную сумму, однако на данное уведомление ответчик не отреагировала.

Суду не представлено ответчиком доказательств возврата излишне выплаченной суммы пособия.

Таким образом, данная сумма является неосновательным обогащением, полученным ответчиком в результате противоправных действий, выразившихся в сокрытии сведений, влияющих на право получения пособия.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, так как обращается в защиту государственных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ОГКУ «Центр социальной поддержки населения Томского района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО4) К.Н. в пользу Областного государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Томского района" излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с /дата/ в размере 56080,02 рублей, путем перечисления по реквизитам: УФК по Томской области (Департамент социальной защиты населения Томской области, л/с ), ИНН <***>, КПП 701701001, р/сч в Отделении Томск г.Томск, БИК 046902001, ОКТМО 69701000, КОСГУ 134, КБК

Взыскать с ФИО4) К.Н. в доход бюджета муниципального образования «Асиновский район» государственную пошлину в размере 300,00 рублей, по реквизитам: получатель: получатель: УФК по Томской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по ТО), ИНН <***>, КПП 700201001, БИК 046902001, ОКТМО 69608101, КБК счет № в Отделение Томск г.Томск.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения заочного решения обратиться в Асиновский городской суд с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.А. Дегтяренко

Копия верна

Судья Е.А. Дегтяренко

Секретарь М.С. Качкина