Решение № 2-519/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-519/2019;)~М-518/2019 М-518/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-519/2019

Дело № 2-9/2020

Поступило в суд: 03.12.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.

С участием прокурора Венгеровского района Иванова Е.Е.

При секретаре Корецкой Ю.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> к А. В. сельсовета <адрес> об обязании обеспечить добровольную пожарную команду отапливаемым гаражным боксом для хранения пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров в зимний период времени,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ФИО1 сельсовета требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Проведенной проверкой установлено, что А. В. сельсовета вышеуказанные требования не исполняются. В ДПК СПК «Селиклинское» отсутствуют отапливаемые гаражные боксы для хранения пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров в зимний период времени.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать А. В. сельсовета <адрес> обеспечить добровольную пожарную команду СПК «Селиклинский» отапливаемым гаражным боксом для хранения пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров в зимний период времени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика глава А. В. сельсовета <адрес> ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объёме. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Чрезвычайные ситуации могут быть вызваны паводками и природными пожарами.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится, в том числе, создание в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а также принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в <адрес>" к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ «О - добровольной пожарной охране» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 5 Устава В. сельсовета к вопросам местного значения сельсовета относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Проведенной проверкой установлено, что А. В. сельсовета вышеуказанные требования не исполняются. В ДПК СПК «Селиклинское» отсутствуют отапливаемые гаражные боксы для хранения пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров в зимний период времени, что может привести к тому, что при возникновении пожара, техника, находящаяся на улице без воды, прибудет к месту тушения пожара несвоевременно, что в свою очередь может привести к массовому нарушению прав неопределенного круга лиц.

Под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, когда состав потенциальных истцов не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после его окончания, а также существует тождество предмета и основания иска для всех истцов, общий способ защиты, общий для всех лиц ответчик, то есть устанавливается факт массового нарушения прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Способы защиты гражданских прав изложенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчик исковые требования признал в полном объеме, судом признание иска принимается.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> к А. В. сельсовета <адрес> об обязании обеспечить добровольную пожарную команду отапливаемым гаражным боксом для хранения пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров в зимний период времени- удовлетворить.

Обязать А. В. сельсовета <адрес> обеспечить добровольную пожарную команду СПК «Селиклинский» отапливаемым гаражным боксом для хранения пожарной техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров в зимний период времени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения с мотивированной частью.

Судья: С.Ю. Ламонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Ю.Ламонова