Постановление № 5-232/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-232/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 ноября 2017 года

Судья Багаевского районного суда <адрес> Левченко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты><адрес><данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Багаевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении гражданина <адрес> ФИО2 ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протокола об АП 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 10минут, при проведении подворного обхода по <адрес> в <адрес>, в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>т. <адрес> выявлен факт нарушения гражданином <адрес> ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, чем нарушил норму ч. 3 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, так как его отец ФИО2 ФИО3 является гражданином РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО2 ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Факт совершения ФИО2 ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом 61 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО2 ФИО1, сведениямиАС ЦБДУИГ, копией свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, копией паспорта гражданина <адрес>, копией уведомления о прибытии, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО2 ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО2 ФИО1 наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе тот факт, чтоотецФИО2 ФИО1– ФИО2 ФИО3 является гражданином России.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Протоколом (N 1)" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), "Протоколом N7" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ)) - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Совокупность исследованных фактических обстоятельств дела позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для применения к ФИО2 ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку считает, что высылка ФИО2 ФИО1 из Российской Федерации, в которой проживают близкие члены его семьи, нарушит его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции озащите прав человека и основных свобод. При этом, нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенной, но также и членов её семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1; 29.9, 29.10 КоАП РФ, ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес>ФИО2 ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей в федеральный бюджет Российской Федерации без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в течении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: штраф ОМВД РФ

Постановление может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда через Багаевский районный суд в течение 10 дней.

Судья: