Решение № 2-525/2018 2-525/2018 (2-6473/2017;) ~ М-6136/2017 2-6473/2017 М-6136/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-525/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В обоснование иска указав, она с семьей в составе 3х человек проживает в жилом доме, принадлежащим ей на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение признано непригодным для дальнейшего проживания. ФИО1 признана малоимущей и ее семья состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма на основании п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. В силу положений пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ ФИО1 обладает правом на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, между тем ответчиком данная обязанность не исполнена, что повлекло нарушение жилищных прав ФИО1 и членов ее семьи.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО8 иск поддержали, просили обязать администрацию г.о. Тольятти предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма на состав семьи три человека: ФИО1, дочь ФИО4, сына ФИО6, площадью не менее учетной нормы, установленной Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в размере 15 кв.м на человека.

Представитель ответчика - администрации городского округа Тольятти ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, указанным в отзыве на иск. Просила в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 557 кв.м по адресу: <адрес> с расположенной на нем 4/7 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 92,70 кв.м.

Постановлением администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания граждан.

Распоряжением главы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 ФИО1 с составом семьи три человеке: дочь – ФИО4, сын – ФИО6 приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском ФИО7 ссылается на то, что поскольку она признана малоимущей, включена в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма, и занимаемое ею жилое помещение признано непригодным для проживания, ее семья подлежит обеспечению жилым помещением, по договору социального найма во внеочередном порядке.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых основания для предоставления истцу во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и»пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве 4/7), признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, однако решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось.

Администрация г.о. Тольятти не принимала решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен принадлежащий ФИО1 дом, с ФИО1 не заключалось соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

Кроме того, суд считает заслуживающими внимание доводы ответчика о том, что ФИО1, как собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с нормами ст. 210,211 ГК РФ несет бремя содержания имущества, а также риск гибели и повреждения жилого дома, и сам по себе факт признания истицы малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке. Также, из пояснений истца следует, что ранее (2008-2009 г.) она занималась ремонтом (меняла крышу, делала фундамент), но в настоящее время она ремонт не производит, считает его нецелесообразным.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о возложении на администрацию г.о.Тольятти обязанности по предоставлению ФИО1 во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма, противоречат положениям статьи 32 ЖК РФ и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В иске ФИО1 к администрации городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: