Решение № 2-2367/2019 2-25/2020 2-25/2020(2-2367/2019;)~М-1781/2019 М-1781/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-2367/2019

Дело №2-25/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Уразовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Пскова об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2 и Администрации города Пскова об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права на долю в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №** от 16.10.1992 принадлежат 1119/2840 долей в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с КН №**, площадью 2840 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного в территориальной зоне «Ж4» по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены.

На указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, в котором истцу принадлежат 13/20 долей в праве общей долевой собственности на основании определения Псковского городского народного суда от 3 ноября 1986 года, зарегистрированного в ГП «Областное бюро технической инвентаризации» города Пскова 4 ноября 1986 года, а также договора установления долей и купли- продажи доли жилого дома от 7 марта 1996 года, удостоверенного нотариусом С.Н.А.

Ответчику ФИО2 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения №** от 05.01.1992 принадлежат 602/2480 долей в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок и 7/20 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Ранее 3/20 долей в праве собственности на жилой дом принадлежали К.В.И. , который свою долю продал истцу. Однако, до настоящего времени в ЕГРН содержатся сведения о принадлежности К.В.И. долей в праве пожизненного наследуемого владения.

С целью установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, по результатам выполнения которых был подготовлен межевой план.

Согласно межевому плану, участок с КН №** является двухконтурным: площадь первого контура №** составляет 829кв.м., площадь второго контура №** – 2011кв.м., общая площадь земельного участка 2 840кв.м.

Указано, что между сторонами на протяжении длительного времени сложился порядок пользования, границы в которых используются земельные участки установлены на местности, ФИО2 вторым контуром земельного участка никогда не пользовался.

Установление границ земельного участка в определенных в межевом плане кадастрового инженера границах невозможен во внесудебном порядке, поскольку второй контур земельного участка пересекает земельный участок с КН №**, а также в связи с наличием в ЕГРН сведений о правообладателе К.В.И.

Таким образом, при проведении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка связанная с наложением границ уточняемого земельного участка и земельного участка с КН №**, поскольку межевание данного земельного участка проведено картометрическим методом.

С учётом изложенного, истец просит суд устранить в сведениях ЕГРН реестровую ошибку в отношении сведений о площади равной 147 544 кв.м. земельного участка с КН №**, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности МО «Город Псков», внеся данные об общей площади земельного участка 146 716 кв.м. в соответствии со сведениями о характерных точках границы, указанных в межевом плане от 24.09.2019 года, подготовленном кадастровым инженером М.В.А.; установить границы земельного участка с КН №**, площадью 2 840 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 24.09.2019, подготовленным кадастровым инженером М.В.А.; признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения на 2238/2840 долей на земельный участок площадью 2 840 кв.м. с КН №**, категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании требования, изложенные в уточненном исковом заявлении от 29.01.2020 года, поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что межевой план от 24.09.2019 был повторно сдан на проверку в Управление Росреестра по Псковской области, по результатам его рассмотрения на соответствие требованиям законодательства, выдано информационное письмо с необходимыми рекомендациями.

Представитель ответчика Администрации города Пскова в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО2 и его представители ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании иск не признали. Указали, что с момента приобретения земельного участка его границы не менялись и располагались в одном контуре, в связи с чем, оснований для установления границ земельного участка с двумя контурами не имеется.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости(ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав(ч. 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования(ч. 5 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (ч. 7 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер.

Исправление реестровой ошибки возможно как в судебном, так и в административном порядке, в тех случаях, когда ошибка выявлена в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений. В административном порядке исправление реестровой ошибки допускается при условии, если изменение сведений о местоположении границ земельного участка не будет превышать 5 процентов площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает на наличие реестровой ошибки в описании границ земельного участка с КН №**, а также на существование, принадлежащего ему и ФИО2 земельного участка в двух контурах в границах, отраженных в межевом плане от 24.09.2019, на протяжении более чем 15 лет.

Вместе с тем, факт существования земельного участка с КН №** в границах, установленных кадастровым инженером М.В.А., в межевом плане от 24.09.2019 не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела в суде.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 7 декабря 1984 года наследниками после смерти К.М.Е. являлись: дочь Ш.Н.М., сын ФИО1, дочь С.В.М., дочь Ш.Л.М., сын К.В.И., наследственное имущество состояло из жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1722 кв.м.

Решением Псковского городского народного суда Псковской области от 15 апреля 1986 года признано право собственности на домовладение №** по <адрес> за Ш.Л.М., Ш.Н.М. и ФИО1 по 5/20 долей домовладения, за С.В.М. и К.В.И. по 3/20 долей домовладения по праву наследства в виде пристройки в 18,9 кв.м. Данным решением произведен реальный раздел домовладения.

Определением Псковского городского народного суда от 3 ноября 1986 года решение Псковского городского народного суда от 15 апреля 1986 года разъяснено, за Ш.Л.М. и Ш.Н.М. признано право собственности на 7/20 долей домовладения №** по <адрес>, за ФИО1 и К.В.И. право собственности на 13/20 долей домовладения.

19 ноября 1987 года между Ш.Л.М., Ш.Н.М. и ФИО2 заключен договор купли-продажи 7/20 долей в праве собственности на дом по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1680 кв.м.

7 марта 1996 года между К.В.И. и ФИО1 заключен договор установления долей и купли – продажи доли жилого дома, по условиям которого установлены доли сособственников, за К.В.И. -3/20 доли, за ФИО1 – 10/20 долей. К.В.И. продал ФИО1 принадлежащие ему 3/20 долей дома №** по <адрес> города Пскова, расположенного на земельном участке площадью 1722 кв.м.

Распоряжением Администрации города Пскова от 16.10.1992 № 1722-р на основании технических паспортов домовладений, имеющихся в БТИ, комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Пскова рекомендовано произвести перерегистрацию земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение.

В приложении № 1 к распоряжению №1722-р в пункте 231-233 по адресу: <адрес> значатся ФИО1 площадь земельного участка 1119 кв.м, ФИО1 – 1119 кв.м., ФИО2 – 602 кв.м. (л.д. 116-119 том 1).

На основании распоряжения Администрации города Пскова №1722-р К.В.М. выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1119 кв.м. (л.д. 114 том 1).

ФИО1 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1119 кв.м. (л.д. 115 том 1).

ФИО2 выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 602 кв.м. (л.д. 174 том 1).

Таким образом, на имя К.В.И. свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения не выдавалось, а было выдано на имя К.В.М., то есть на не существующее лицо.

По мнению суда, выдача свидетельства на имя К.В.М. о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1119 кв.м. является ошибочным и не подтверждает то обстоятельство, что площадь земельного участка с КН №** составляет 2840 к.в.м (1119+1119+602), соответственно в ЕГРН содержится ошибка в указании площади земельного участка.

Кроме того, анализ указанных правоустанавливающих документов позволяет также сделать вывод, что ФИО1 и ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком пользовались земельным участком на день издания распоряжения Администрации города Пскова № 1722-р и выдаче им свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком под домом общей площадью 1721 кв.м.

Так, согласно экспликации на земельный участок, составленной Псковским областным бюро технической инвентаризации, на 25.12.1948 с изменениями на 31.03.2010 площадь спорного земельного участка составила 1999 кв.м.

По данным технического паспорта на жилой дом №** по <адрес> по состоянию на 26.02.1996 площадь земельного участка указана по документам 1722 кв.м., по фактическому пользованию 1999 кв.м.

Аналогичная информация содержится в техническом паспорте домовладения от 21.09.1995.

По экспликации земельного участка по состоянию на 1948 год площадь земельного участка составляла – 1719,9 кв.м., имеется отметка о захвате земли площадью 277 кв.м., на 1995 год площадь земельного участка составила 1999 кв.м.

Согласно плану земельного участка, составленному в 1948 году с изменениями на 1987 год, площадь земельного участка составляла 1680 кв.м.

Из плана земельного участка по адресу: <адрес> по состоянию на 1948 год видно, что площадь земельного участка составляла 3 175 к.в.м, в последующем на 1962 год площадь земельного участка составляла 1722 к.в.м, поскольку часть смежного земельного участка была изъята.

Технический паспорт домовладения, составленный по состоянию на 15.04.1987 года, указывает на то, что площадь земельного участка по документам составляла 1722 кв.м., фактически – 1680 кв.м.

По техническому паспорту на 11.07.1978 года площадь земельного участка составляет 1680 кв.м.

По данным технической инвентаризации домовладения, составленным 15.04.1946 с изменениями на 1962 год, площадь земельного участка составляла 3175 кв.м., затем 1722 кв.м.

Экспликация земельного участка, составленная на 25.03.1953 года, с изменениями на 10.04.1962 указывает на то, что К.М.Е. был предоставлен под домовладение земельный участок площадью 3 175 кв.м. и представлял собой единый участок земли, на котором располагался жилой дом.

В материалах инвентарного дела имеется межевой план 2010 года, согласно которому при уточнении границ земельного участка с КН №** по адресу: <адрес>, его площадь составила 1974 кв.м., в то время как в ЕГРН содержатся сведения о площади равной 2 840 кв.м. При этом описание границ земельного участка было произведено по существующему забору. Данных о наличие второго контура земельного участка данный межевой план не содержит.

Таким образом, документы, находящиеся в инвентарном деле домовладения по адресу: <адрес>, сведений о наличие второго контура земельного участка с КН №** не содержат.

Истцом документов, подтверждающих предоставление ФИО1 земельного участка в описанных в межевом плане от 24.09.2019 границах, не представлено.

Второй контур испрашиваемого истцом земельного участка полностью входит в состав земельного участка с КН №** по адресу: <адрес> площадью 147544, категории земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: охрана природных территорий, в целях воспроизводства городских лесов и организации лесопарка, собственником земельного участка является МО «Город Псков» (л.д. 16 том 2).

Согласно землеустроительному делу по инструментальной инвентаризации земель в кадастровом квартале №** г. Пскова за 1999 год, земельный участок с КН №** по адресу: <адрес>, имеет фактическую площадь 1967,3 кв.м. План земельного участка не содержит информации относительно второго контура.

10 января 2020 года в ходе выездного судебного заседания был произведён осмотр земельного участка с КН №** по адресу: <адрес>. При осмотре второго контура земельного участка было выявлено, что на нем отсутствуют какие-либо объекты недвижимого имущества либо хозяйственные постройки; по всему земельному участку произрастают многолетние сосны; вдоль земельного участка проходит труда газопровода.

Допрошенные в суде свидетели Ш.Л.М. и Ш.Н.М. подтвердили, что К.Е.М. первоначально был предоставлен земельный участок размером около 50 соток, земельный участок использовался для эксплуатации дома и под пашню. Земельный участок под пашню в последующем был изъят под лесопарк. Точную площадь оставшегося в пользовании К.Е.М. земельного участка указать не могут.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не подтвержден факт пользования земельным участком в описанных в межевом плане от 24.09.2019 границах, также как наличие реестровой ошибки в описании площади и границы земельного участка с КН №**.

Суд полагает, что в сведениях ЕГРН имеется ошибка в указании площади, принадлежащего ФИО1 и ФИО2 площади земельного участка равной 2840 кв.м., в связи с неправильным указание о принадлежности и использованием К.В.М. земельного участка площадью 1119 кв.м., в то время как, фактически при инвентаризации 1992 года площадь земельного участка составляла 1721 кв.м. (ФИО1 и К.В.И. принадлежал земельный участок площадью 1119 кв.м., ФИО2 – 602 кв.м).

С учетом установленных обстоятельств, оснований для признания за истцом права на 2238/2840 долей в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок не имеется.

При таких данных, требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, Администрации горда Пскова об устранении реестровой ошибки в отношении сведений о площади земельного участка с КН №** в соответствии с межевым планом от 24.09.2019, подготовленным кадастровым инженером М.В.А.;установлении границ земельного участка с КН №**, площадью 2 840 кв.м. в соответствии с межевым планомот 24.09.2019, подготовленным кадастровым инженером М.В.А.;признании права пожизненного наследуемого владения на 2238/2840 долей на земельный участок площадью 2 840 кв.м. с КН №** по адресу: <адрес>, отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2020 года.