Решение № 2-289/2019 2-289/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-289/2019

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-289/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 20 февраля 2019 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости координат поворотных точек, определяющих местоположение границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости координат поворотных точек, определяющих местоположение границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес> для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11 ноября 2018 года. На указанном земельном участке, расположен жилой дом, также принадлежащий истцу на праве собственности. На основании распоряжения главы администрации Апшеронского городского округа Апшеронского района Краснодарского края от 31 июля 2002 года №, смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 328 кв.м., расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства был предоставлен ЗВП в аренду сроком на пять лет. В соответствии с соглашением от 28 марта 2017 года указанный договор аренды земельного участка от 06 августа 2002 года № был расторгнут, о чем 13 апреля 2017 года в государственном кадастре недвижимости сделана соответствующая запись о погашении права аренды. Цель погашения права аренды земельного участка направлена на возможность оформления истцом права собственности на смежный земельный участок путем его перераспределения в случаях и порядке, предусмотренные главой V Земельного кодекса РФ. Пунктом 3 статьи 39.28 Российской Федерации установлен случай перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. В случае перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, с земельным участком ранее находившимся в аренде площадью 328 кв.м, общая площадь земельного участка будет составлять 928 кв.м., что соответствует действующим правилам землепользования и застройки Апшеронского городского поселения, так как максимальный размер образуемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 1000 кв.м. Согласно части 3 статьи 39.29. Земельного кодекса РФ для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданином к заявлению о перераспределении земельных участков прилагается схема расположения земельного участка. В ходе подготовки документов, связанных с реализацией права на перераспределение земельных участков, кадастровым инженером КАА были проведены работы по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером №. В ходе выполнения указанных работ установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № отличаются от сведений государственного кадастра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН № и № от 15 июня 2018 года. Также по результатам полевых работ выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает фактическую границу земельного участка с кадастровым номером №, что также является ошибкой. Поскольку, существующие в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № являются препятствием для реализации истцом своих прав, связанных с перераспределением земельного участка, а уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю действия по осуществлению государственного кадастрового учета приостановлены, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Ранее учтенный» и не является преобразуемым, не имеет статус «Временный», а значит не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просит суд исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты поворотных точек, определяющих границы земельного участка с кадастровым номером №, оставив в ЕГРН декларированную площадь 600 кв.м.; указать в решении, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО3 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Полагается на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек, определяющих границы земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 39.29. Земельного кодекса РФ для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданином к заявлению о перераспределении земельных участков прилагается схема расположения земельного участка.

Согласно ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о т аком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившем кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется как реестровая ошибка и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации. Согласно данного закона, проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр (государственный регистратор) и его территориальные органы. Эти полномочия в силу нового закона не передаются подведомственным учреждениям.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м для индивидуального жилищного строительства и жилого дома, общей площадью 158, 4 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> края от 31 июля 2002 года №-р, смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 328 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства был предоставлен ЗВП в аренду сроком на пять лет. В соответствии с соглашением от 28 марта 2017 года указанный договор аренды земельного участка от 06 августа 2002 года № расторгнут, о чем 13 апреля 2017 года в государственном кадастре недвижимости сделана соответствующая запись о погашении права аренды. В ходе подготовки документов, связанных с реализацией права на перераспределение земельных участков, кадастровым инженером КАА были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № отличаются от сведений государственного кадастра недвижимости, а граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает фактическую границу земельного участка с кадастровым номером №.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о приостановлении государственного кадастрового учета от 18.05.2017 года следует, что в соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>, приостановлено, поскольку по сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус "Ранее учтенный" и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи, с чем исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о приостановлении государственного кадастрового учета от 21.08.2017 года ФИО1 в осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес> отказано, поскольку по сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус "Ранее учтенный" и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи, с чем исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из имеющегося в материалах дела информационного письма администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № от 25.02.2017 года следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Ранее учтенный» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статье 72 Закона о регистрации, в связи, с чем исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об вышеуказанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № отличаются от сведений государственного кадастра недвижимости, а граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает фактическую границу земельного участка с кадастровым номером №, то суд считает возможным исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты поворотных точек, определяющих границы земельного участка с кадастровым номером №, оставив в ЕГРН декларированную площадь 600 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об исключении из Единого государственного реестра недвижимости координат поворотных точек, определяющих местоположение границ земельного участка– удовлетворить.

Обязать Межмуниципальный отдел по Апшеронскому и Белореченским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, а также координаты поворотных точек, определяющих границы земельного участка с кадастровым номером №, оставив в ЕГРН декларированную площадь 600 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.



Суд:

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Апшеронского г/поселения Апшеронского района (подробнее)

Судьи дела:

Якименко Наталья Васильевна (судья) (подробнее)